Финансы теориясынын калыптанышында жана өнүгүүсүндө салттуу түрдө 2 этап бар. Биринчинин башталышы Рим империясынын гүлдөп турган мезгилине таандык. Ал жыйырманчы кылымдын орто ченинде аяктаган. Бул мезгилде финансынын классикалык теориясы кеңири тараган. Неоклассикалык концепция адамзат коомунун калыптанышынын азыркы этабында өнүгө баштаган.
Кыскасы, биринчи теориянын маңызы мамлекеттин финансылык башкаруудагы негизги ролун негиздөөдө турат. Экинчи концепцияда, тескерисинче, каражаттардын кыймылы жеке өндүрүшчүлөр, ири компаниялар тарабынан көзөмөлдөнөт.
Келгиле, макалада каржынын классикалык жана неоклассикалык теориясынын кээ бир өзгөчөлүктөрүн талдап көрөлү, келгиле, Россияда накталай акчаны башкаруу системасынын өнүгүшү жөнүндө сөз кылалы.
Жалпы маалымат
Финансы теориясынын алкагында каржы түшүнүгү алардын негизги өзгөчөлүктөрүн жана функцияларын сүрөттөп берүү аркылуу ачылат. Финансы эң маанилүү экономикалык категория. Алар чарба жүргүзүүчү субъекттердин ортосундагы өз ара аракеттенүүгө катышат жанакеректөөчүлөр, ишканалар жана өкмөт.
Финансы теориясынын алкагында финансылык ресурстарды пайдалануу, түзүү, бөлүштүрүү жана кайра бөлүштүрүү менен байланышкан социалдык-экономикалык мамилелер изилденет. Ал экономикалык теорияга негизделген жана өз кезегинде салык, кредиттөө, камсыздандыруу, бюджет саясаты ж.б.у.с. тармактардын негизи болуп саналат.
Каржынын маңызы, түзүмү жана функциялары
Белгилей кетүүчү нерсе, бардык эле акча мамилелерин финансылык деп таанууга болбойт. Алардын ортосунда олуттуу айырмачылыктар бар.
Финансы ИДПны бөлүштүрүүнүн жана кайра бөлүштүрүүнүн экономикалык куралы, акча каражаттарынын түзүлүшүн жана пайдаланылышын көзөмөлдөө механизми катары каралат. Алардын маңызы төмөнкү функцияларда ишке ашат:
- Бөлүштүрүү. Ал чарба жүргүзүүчү субъекттерди максаттуу фонддор түрүндө пайдаланылган финансылык ресурстардын жетишерлик көлөмү менен камсыз кылуудан турат. Пайданы кайра бөлүштүрүү салык салуунун жардамы менен ишке ашырылат. Каражаттар жарандардан, ишканалардан социалдык жана өндүрүштүк инфраструктураны өнүктүрүүгө, өзүн актоо мөөнөтү узак болгон капиталды көп талап кылган жана капиталды көп талап кылган тармактарга инвестициялардан келет.
- Контрол. Бул функция буюмдун наркынын кыймылына байланыштуу. Финансы бүтүндөй өндүрүш процессин жана анын айрым этаптарын сандык жактан чагылдыра алат. Ушундан улам коомдо пайда болгон экономикалык пропорциялар көзөмөлдөнөт.
- Стимулдаштыруучу. Салыктык жеңилдиктерди, ставкаларды, айыптык санкцияларды маневрлөө, салык салуу шарттарын өзгөртүү, жокко чыгаруу же киргизүүсалыктарды, мамлекет айрым тармактардын жана тармактардын тезирээк енугушу учун шарттарды тузет жана эц кечиктирилгис социалдык проблемаларды чечууге кемек керсетет. Финансы куралдарынын жардамы менен мамлекет техникалык прогрессти стимулдайт, жумушчу орундарынын санын кебейтет, ишканаларды ке-бейтууге жана модернизация-лоого жумшайт, финансы ресурстарын рационалдуу пайдаланууну камсыз кылат.
- Фискалдык. Салыктардын жардамы менен пайда-нын бир белугу субъекттерден алынып, башкаруу аппаратын кармоого, елкену коргоого жана езунун киреше булактары жок ендуруштук эмес чейрелерду камсыз кылууга жумшалат.
Ошентип, биз каржы жана башка экономикалык категориялардын ортосундагы тыгыз байланышты көрөбүз.
Классикалык теория: баштапкы этап
Илимдин калыптанышы кыйла узак мезгилге созулгандыктан, андагы бир нече орто баскычтарды бөлүп көрсөтүү адатка айланган.
Эң узак мезгил илимсиз мамлекет болгон. Ал Байыркы Греция менен Римдин доорунда башталган. Анда мамлекет башкаруучулардын жеке муктаждыктарын жана коомдук муктаждыктарын канааттандыруу үчүн каражаттарды топтогон институт катары эсептелген.
Мамлекеттин кирешеси бир нече булактардан алынган. Негизгиси жер ижарасы (аймактарды пайдалануу үчүн төлөм) болгон. Ал кезде татаал финансылык системаны уюштуруунун зарылчылыгы жок болчу жана каражатты сарптоо боюнча мынчалык көп багыттар болгон эмес.
Орто кылымдардагы өнүгүү
Орто кылымдардын доорунда, жоккаржы теориясынын алкагында олуттуу өнүгүүлөр. Тартип, бирок, бул 5-кылымдан. өзүнүн активдүү өнүгүүсүн баштады.
Илимдин өнүгүшүнө италиялык окумуштуулар зор салым кошушкан. Алардын арасында Д. Карафа, Н. Макиавелли, Дж. Ботеро сыяктуу көрүнүктүү окумуштуулар бар. Каржынын классикалык теориясынын жолдоочуларынын эмгектеринде коомдун экономикалык турмушуна мамлекеттин активдүү кийлигишүүсүн актоо негизги идея болгон.
Орто кылымдарда билимди илимий жактан кайра иштетүүгө өтүү башталган. Италиялык окумуштуулардын эмгектери башка өлкөлөрдө илимдин өнүгүшүнө түрткү берди. Ошентип, италиялык окумуштуулардын эмгектерине таянып, француз окумуштуусу Ж. Бодин биринчи жолу каржы булактарын системалаштыруу менен төмөнкүлөрдү баса белгилеген:
- домендер;
- согуш трофейлери;
- достордон белектер;
- союздаштардан келген сый;
- соода;
- импорттук жана экспорттук алымдар;
- субъекттердин салыктары.
17-кылымда. Англияда кыйыр салык салуу идеясы, акылга сыярлык салык чаралары аркылуу экономикалык активдүүлүктү стимулдаштыруу ж.б. жигердүү тарай баштады.
Илимдин өнүгүүсүндөгү эң чоң чекит
17-кылымдын башында. казынаны толтуруунун ыкмаларын жана каражаттарын тездик менен иштеп чыгуу болгон. Бирок, буга карабастан, көптөгөн өлкөлөрдө каржы илими жалпы тааныла элек. XVIII кылымдын орто ченинде гана. мамлекеттик чарбалык комплекс бирдиктуу экономикалык закондорго баш ийууге тийиш деген тушунук акырындык менен коомго келе баштады. Ошентип18чи кылым көптөгөн илимпоздор каржы теориясын өнүктүрүүдө жана бекемдөөдө бурулуш учур деп эсептешет. Бул кылым классикалык дисциплинанын өнүгүүсүнүн үчүнчү мезгили болуп эсептелет – илимий (рационалдуу).
Теориянын алгачкы өкүлдөрүнүн бири немис ишмерлери И. Зонненфельс жана И. Юсти болгон. Алар камералык илимдер боюнча адистер болгон. Алардын арасында мамлекеттик казынадагы, мамлекеттин муктаждыктарын канааттандыруу үчүн киреше алып келүүчү дисциплиналар болгон. Камералдык дисциплиналардын тизмесине да кирген финансы илиминин алкагында мамлекеттик муктаждыктар үчүн киреше алуунун жолдору боюнча маалыматтар топтолгон.
Жаңы салык саясаты
Аны иштеп чыгуунун эрежелерин биринчи жолу И. Юсти сунуш кылган. Кийинчерээк аларды белгилүү англиялык экономист А. Смит ийгиликтүү иштеп чыккан. Эрежелерге ылайык, салыктар:
- өнөр жайына жана адамдын эркиндигине зыян келтирбеши керек;
- тең жана адилеттүү болушу керек;
- илимий жактан далилдениши керек.
Мындан тышкары, экономисттердин айтымында, төлөмдөрдү чогултуу үчүн көп кассаларды түзүп, көп кызматкерлерди жалдоо зарыл эмес.
I. Жусти казынаны толтурууга гана эмес, мамлекеттик чыгымдарга да көңүл бурган. Ал өзүнүн эмгектеринде компетенттүү финансылык пландаштыруунун жана бюджетти болжолдоонун зарылдыгын көрсөткөн. Автор, атап айтканда, чыгашалар кирешеге жана бардык мүлккө туура келиши керек, мамлекетке да, анын субъекттерине да пайда алып келиши керек деген идеяны көтөргөн.
Классикалык теориянын өнүгүүсүнүн акыркы этабы
И. Юстинин чыгармалары байланышканкаржы теориясын мамлекеттин пайдасына кирешелерди эң пайдалуу жол менен өндүрүү эрежелеринин жыйындысы катары чечмелеген И. Зонненфельстин эмгеги. Ошол эле учурда автор субъекттерден салык алууда ченемдүүлүккө басым жасаган.
Кийинчерээк, XIX кылымдын аягында. немец мектебинин жолдоочуларынын аракеттеринин аркасында «финансы» түшүнүгүн толугу менен ачык түшүнүү калыптанган, каржы теориясынын структурасы калыптанган. Бул этапта казынанын кирешелерин жана чыгашаларын башкаруу боюнча административдик жана экономикалык билимдерди камтыган классикалык концепциянын дизайны аяктады.
Илимдин спецификалык өзгөчөлүктөрү
19-кылымда түзүлгөн. классикалык теориянын эки өзгөчөлүгү бар.
Биринчиден, дисциплинанын алкагында каржы мамлекетке (же коомдук уюмдарга – муниципалитеттерге, жамааттарга, жерлерге ж.б.) тиешелүү каражаттар катары каралат.
Экинчиден, алар накталай акча катары эсептелген эмес. Мамлекеттин кандай гана ресурстары болбосун, алардын формасына карабастан, каржы деп эсептелген. Башкача айтканда, алар акча түрүндө да, кызматтар жана материалдар түрүндө да алынышы мүмкүн.
Неоклассикалык теориянын калыптана башташы
Классикалык концепция 20-кылымдын ортосунда өнүгүүсүн аяктаган. Бул Экинчи дүйнөлүк согуштун алдында дүйнөлүк экономикада болгон өзгөрүүлөргө, мамлекеттик жана коомдук уюмдардын маанисинин төмөндөшүнө байланыштуу болгон. Рыноктордун енугушу жана интернационалдашуусу, тышкы экономикалык байланыштарды енуктурууде финансынын ролун кучетуу тенденциясы байкалды. пайда болдучарбалык субъекттин деңгээлинде ресурстардын баасын теориялык жактан кайра карап чыгуунун зарылдыгы.
Эрежелер
Англо-америкалык экономика мектебинин өкүлдөрүнүн аракетинин аркасында жаңы теория неоклассикалык деп аталды. Ал 4 негизги тезиске негизделген:
- Мамлекеттин экономикалык көрсөткүчтөрү, өлкөнүн финансы системасынын туруктуулугу көбүнчө жеке сектордун экономикалык кубаттуулугунан көз каранды. Ири ишканалар жана корпорациялар анын борбордук звеносу болуп эсептелет.
- Мамлекет жеке өндүрүшчүлөрдүн иштерине кийлигишүүсүн минималдаштырууда.
- Ири компаниялардын мүмкүнчүлүктөрүн, мөөнөттөрүн, өнүгүү ылдамдыгын, капитал рыногун жана пайданы аныктаган бардык колдо болгон каржы булактарынын ичинен негизги болуп саналат.
- Рыноктордун (эмгек, товарлар, капитал) интернационалдашуусунан улам ар кайсы мамлекеттердин экономикаларынын интеграциясы ишке ашат.
Акыркы диссертацияны ишке ашырууга мисал катары бирдиктүү акча бирдиги «еврону» түзүү, бухгалтердик эсептин жана отчеттуулуктун бирдиктүү эрежелерин иштеп чыгууну айтсак болот.
Структуралык элементтер
Жалпысынан неоклассикалык теория каржылык ресурстарды, рынокторду, мамилелерди уюштуруу жана рационалдуу башкаруу жөнүндө билимдердин жыйындысы катары аныкталат. Илимдин негизги тармактары теориялар:
- Опциондор базарындагы баа;
- пайдалык;
- арбитраждык баа;
- капиталдык структуралар;
- портфолио жана рыноктук баа моделдериактивдер;
- жагдайлар үчүн артыкчылыктар.
Дүйнөлүк практика көрсөткөндөй, акционердик коомдор реалдуу экономикада негизги ролдордун бирин ээлейт. Менчиктин ар кандай формасындагы ишканалардын жалпы санында алардын улушу аз болушу мумкун. Бирок алардын улуттук байлыкты калыптандырууга кошкон салымы жагынан мааниси шексиз.
Россияда финансылык теориянын өнүгүшү
Советтик доордо илимий коомчулук негизинен мамлекеттик финансыны башкаруунун теориясына жана практикасына тиешелүү маселелерди иштеп чыккан. Неоклассикалык теориянын алкагында ишканаларда каржыны башкаруу проблемаларына келсек, алар өткөн кылымдын аягында гана чечилген.
Россияда илимдин калыптанышы жана өнүгүшү Г. Котошихин, Ю. Крижанич, И. Горлов, И. Янжул, А. Буковецкий жана башкалар сыяктуу көрүнүктүү ишмерлер менен байланыштуу.
Батыш мамлекеттериндегидей эле XIX кылымдын аягында. елкеде теориянын классикалык багыты калыптанган. Ишканалардын финансылык ресурстарын башкаруунун кээ бир элементтери бухгалтердик эсептин системасынын алкагында өнүгө баштады. 1917-жылга чейин өлкөдө 2 өз алдынча багыт болгон: каржылык эсептөөлөр (бүгүнкү күндө алар каржылык башкаруунун негизги бөлүмдөрүнө кирет) жана баланстык талдоо (ал «баланс таануу» сыяктуу дисциплинаны изилдөөнүн алкагында жүргүзүлгөн)
Тыянак
Финансы теориясы объективдүү дүйнөдө болуп жаткан ар кандай процесстердин так чагылдырылышы, алардын математикалыкмыйзамдардын, категориялардын жана түшүнүктөрдүн системасындагы өз ара байланыш. Концепция мамлекеттин жана коомдун экономикалык реалдуулугун түшүндүрөт, иш багыттарын, чарба жүргүзүүчү субъекттерге таасир этүүнүн жалпы ыкмаларын көрсөтөт.
Теориянын алкагында бийлик органдарынын финансылык саясаты иштелип чыккан. Анын аткарылышы Россия Федерациясынын Финансы министрлиги тарабынан көзөмөлдөнөт. Дал ушул структура кирешелерди бөлүштүрүү жана кайра бөлүштүрүү системасынын негизги звеносу болуп эсептелет.
Россия Федерациясынын Финансы министрлиги региондордон келип түшкөн аналитикалык жана отчеттук маалыматтарды жалпылайт, экономиканын түрдүү тармактарындагы мониторингдин маалыматтарын изилдейт. Бул көрсөткүчтөрдүн негизинде ар кандай мезгилдерге пландар түзүлөт. Министрлик ошондой эле максаттуу бюджеттик каражаттардын туура чыгымдалышын көзөмөлдөйт.
