Кадимки жашоо жана ар кандай практикалык милдеттерди ишке ашыруу үчүн мамлекетке акча керек. Өлкөнүн бюджети казынага түшкөн кирешелердин эсебинен түзүлөт. Акчанын бир бөлүгү ар кандай максаттарга жумшалат. Натыйжада казынанын абалы үзгүлтүксүз өзгөрүп турат. Бюджеттин тартыштыгы жана профицити бар. Каржылоо мыйзам актылары менен кылдат жөнгө салынат. Каражаттарды сарамжалдуу пайдалануу боюнча жыл сайын пландар тузулет. Бул макалада бюджеттин түзүмү - бюджеттин тартыштыгы жана профицити, ошондой эле мамлекеттик кредит жана анын функциялары каралат.
Аныктама
Бийлик жыл сайын бир суммадагы акча бөлүп, пландалган иштердин тизмесин түзөт. Мындан тышкары, ар дайым эске алынган туруктуу баалуулуктар бар. Бюджеттин үч түрдүү абалы бар - баланс, тартыштык жана бюджеттин профицити. Бул түшүнүктөрдү кеңири талдап чыгуу зарыл:
- Баланс – өлкөнүн чыгаша деңгээли кирешеге барабар болгон (жогорку эмес жана төмөн эмес) каржынын идеалдуу абалы. Башка макалаларга таасирин тийгизбестен, учурдагы бардык карыз милдеттенмелерин оңой төлөөгө мүмкүндүк берет.
- Бюджеттин тартыштыгы - бул чыгашалар кирешелерден бир топ жогору болгондо. Каражат жетишсиз.
- Бюджет профицити - алынган киреше бардык чыгашалардан ашат. Жетишсиздиктин ордуна ашыкча каражат бар.
Финансы аналитиктери бул үчүн атайын ыкмаларды колдонуу менен тең салмактуулукка жетүүгө аракет кылышат.
Бюджет формулалары
Жөнөкөй формулалар менен берилгенде финансылык абал кандай көрүнөт?
Балансталган:
Киреше – Чыгым=0 (нөл баланс).
Жетишсиздик:
Киреше – Чыгым=- (Терс баланс, акчанын жетишсиздиги).
Ашыкча:
Киреше - Чыгым=+ (Кошумча каражат калды).
Маанилүү! Мамлекеттик каражаттарды эсептөөдө нөлдүк баланс эң ыңгайлуу болуп эсептелет. Бул прогноздор орундалып, бардык пландар ийгиликтүү ишке ашты дегенди билдирет. Бюджеттин тартыштыгы жана бюджеттин профицити түшүнүгү мамлекеттин финансылык абалын ачык чагылдырат.
Каражат жетишсиз
Финансы талдоочулар өлкөнүн экономикасынын абалы кандай болорун алдын ала айтып, көйгөйлөрдү чечүүнүн жолдорун таба алышат. Каражаттын жетишсиздиги - чыгымга байланыштуу татаал маселе.
Чыгым - бул зарыл чыгым, анын ордуна белгилүү бир пайдаларды ала аласыз. Мамлекет үчүн аларэбегейсиз зор, ошондуктан экономисттер жыл сайын каржы саясатын ойлонуп, рыноктун бардык өзгөчөлүктөрүн эске алууга аракет кылышат. Чыгымдардан качуу мүмкүн эмес, бирок аны азайтуу же маанилүүлүгүн ашыкча баалоо - ооба.
Чыгымдар төмөнкү топторго бөлүнөт:
- аскердик (армияны тейлөө, атайын техника, аскердик эмгек акы);
- экономикалык (заводдордун, мамлекеттик ири заводдордун ж.б. иштеши);
- социалдык (мамлекеттик кызматкерлердин эмгек акысы, пенсиялар, жетим балдарды жана жалгыз бой энелерди камсыздоо, майыптарга төлөмдөр, муктаждарга социалдык жардам);
- тышкы саясат (тышкы долбоорлор, инвестиция);
- административдик;
- өзгөчө (күтүлбөгөн чыгымдар - форс-мажор, кырсыктар).
Экономикасы өнүккөн өлкөлөрдө чыгашалар кирешелердин топтолушуна караганда алда канча тез түзүлөт.
Билип алуу маанилүү! Бюджеттин тартыштыгы жана профицити жарандар тарабынан төлөнгөн милдеттүү салыктардын өз убагында түшүшүнө, ошондой эле суммалардын толуктугуна көз каранды.
Каржылоо булактары
Бийлик акчанын жетишсиздигин ар кандай жолдор менен компенсациялай алат. Биринчиден, алар кошумча киреше булактарын издеп жатышат:
- акча массасын андан ары жүгүртүүгө чыгаруу (инфляциянын башталышы);
- мамлекеттик атайын облигацияларды чыгаруу - ички карызды түзүү;
- тышкы карызды алуу үчүн башка мамлекеттерге жөнөтүлгөн каржылоо өтүнүчү;
- учурдагы чыгымдарды мүмкүн болушунча азайтыңыз.
Экономисттер аналитикалык деп аныкташатакча каражаты жетишсиз болсо, аларды кыскартууга аракет кылып, жыл үчүн пландаштырылган бардык чыгымдардын маанилүүлүгү.
Каржылоо булактары:
- Ички - банк кредиттери, мамлекеттик кредиттер, бюджеттик ссудалар - башка деңгээлдеги каражаттардан алынат.
- Тышкы - тышкы кредиттер, чет элдик инвесторлордун жардамы.
Ошондой эле тартыштыкты жабуу үчүн каржылоо булактарын компенсациялайт.
Чыгымдарды азайтуу чаралары
Экономисттер каржылык кризистин алдын алуу үчүн колдонгон техникалар:
- бар болгон салык системасын анын жалпы натыйжалуулугун жогорулатуу үчүн кайра уюштуруу;
- карызды реструктуризациялоо;
- бар болгон чыгымдарга көзөмөл күчөтүлдү;
- чыгашаларды кыскартуу - рентабелдүү эмес тармактарга субсидияларды азайтуу;
- социалдык жөлөкпулдарга байланыштуу системаны тартипке келтирүү.
Кээ бир финансисттер тартыштыкты жакшылык катары көрүшөт. Ал өлкөнүн экономикалык абалын кайра карап чыгууга жана көйгөйлөрдү тез арада чечүү үчүн активдешүүгө жардам берет.
Дефициттин чеги
Мыйзамдарга ылайык бюджетте келип чыгуучу тартыштыктын максималдуу чеги – бекер инвестицияларды эсепке албаганда, Россия Федерациясынын бардык кирешелеринин мурда бекитилген жылдык көлөмүнүн он беш пайызы аныкталды.
Тастыкчылыктын жол берилген эң жогорку деңгээли, аны төлөө үчүн мамлекет белгилүү чараларды көрүүгө тийиш, он пайызды түзөт. Бул Россия Федерациясынын Бюджеттик кодексинин 130-беренесинде каралган.
Кызыктуу! Кредиттер берилгенУлуттук банк тарабынан банктын Россия Федерациясынын ар кандай баалуу кагаздарын сатып алуусу бюджеттик чыгашаларды жабууга жөндөмдүү булактар болуп эсептелбейт.
Каржылоо булактары, чыгашалардын тизмеси - баары мыйзам менен бекитилет. Мамлекет тең салмактуулукка жетишүү үчүн тартыштыктын жана профициттин абалын ушундайча көзөмөлдөөгө аракет кылат.
Бюджет профицити
Сейрек кездешет. Кайсы бир өлкө бир нече жылдан бери каражаттын жетишсиздигин баштан кечирсе, бийлик бул маселени чечүүнүн жолдорун издөөгө аракет кылат. Кирешелер менен чыгашалар өз ара байланышта. Көп жылдык карызды азайтуу үчүн аны ашыкча жабуу керек.
Негизги профицит – бул спецификалык концепция, ал казынага алынган кирешенин суммасы, карыздык кредиттерди эсепке албаганда, колдо болгон чыгашалардан ашуусу керек дегенди билдирет. Андан кийин ашыкча каражаттар өлкөнүн финансылык милдеттенмелерин азайтып, негизги мамлекеттик карызды натыйжалуу жабууга жумшалат. Бул экономиканы жакшыртууга жардам берет.
Формула мындай көрүнөт:
DB – K > RB – OGD
Чечмелөө:
- ДБ - мамлекеттик бюджеттин кирешелеринин мааниси;
- K - кредиттер;
- RB – чыгашалар;
- OGD - пайыздык төлөмдөрдүн суммасы, тиешелүүлүгүнө жараша, карыздын негизги бөлүгүн жабуу.
Артыкчылыгы же кемчилиги
Прагматик финансисттер ашыкчаны бата катары көрүшпөйт. Экономиканы эффективдүү өнүктүрүү үчүн акчаны үзгүлтүксүз сарптоо керек. Аларды ар кандай долбоорлорго инвестициялаңыз, аларды өнүктүрүүгө жардам бериңиз жана анын ордуна киреше табыңыз. Чоң ашыкча болгондо,топтолгон акчаны банкка салып же көмүп салгансып, көп акча топтолгон фонддордун ичинде бош туруп калганын билдирет.
Экинчи жагы – резервди түзүү. Кудрин Каржы министри болуп туруп, бир нече атайын резервдик фонддорду түзгөн, алардын акчасы кризисте колдонулушу мүмкүн.
Кызыктуу! Каражаттын жетишсиздиги жана ашыкча болушу, эгерде көлөмү аз болсо, аша чаап кетпейт. Экономисттер бюджеттин эң идеалдуу абалы кичинекей дефицит деп эсептешет. Карыздар болгондо, бирок аны жабуу кыйын эмес. Учурдагы рынок өтө туруксуз болгондуктан, баланс өзгөчө.
Ашыкчанын себептери
Россия Федерациясы өзүнүн сырьёсун активдүү экспорттогон өлкө. Жылдык кирешенин жарымы мунай жана башка экспорттолуучу товарларды сатып алган чет элдик кардарлар төлөгөн акчадан келет.
Экономисттер кара алтындын учурдагы наркына басым жасоо менен кирешелерди, чыгашаларды, профицитти жана тартыштыкты пландаштырышат. Өкмөт сатылган чийки заттын көлөмүн карап, келечектеги баасын эсептеп жатат. Экспорттун көлөмү уланып, баа көтөрүлсө, Орусияда профицит болот.
Балансталган бюджеттерде башка киреше алган өлкөлөр бар. Бирок, бюджеттин тартыштыгы менен профицитинин функциялары бирдей. Эки концепция тең мамлекеттин экономикасынын масштабын, өнүгүү темпин, ошондой эле багытын аныктайт.
Кирешелердин жана чыгашалардын түзүмү
Алар жыл сайын экономиканын тартыштыгын же профицитин жаратышат.
| Киреше | Чыгымдар | |
| Салык (салыктар) | Салык эмес | Генерал |
|
|
|
Мамлекеттик насыя
Өлкө, мисалы, жеке адамдар же уюмдар, кимдир бирөөгө карыз алып же акча бере алат. Штат болушу мүмкүн:
- Зайымчы - бул келишимди түзөт, анда тараптар жана кредиттик каражаттардын суммасы көрсөтүлөт.
- Кредитор - өлкөлөргө, жөнөкөй жарандарга же компанияларга насыяларды которуу менен. Юридикалык жактарды - чакан бизнести же жетиштүү инвестициялары жок экономиканын секторлорун колдоого багытталган жеңилдетилген кредиттердин атайын программасы бар.жагымдуулук.
- Инвестор катары - акциялардын пакеттерин сатып алыңыз же ар кандай долбоорлорго инвестиция салыңыз.
- Кепилдик - жеке жактардын (уюмдардын) өз мойнуна алган финансылык милдеттенмелеринин аткарылышы үчүн жооптуу. Эгерде карыз алуучу карызын төлөй албаса, аны мамлекет өз алдынча жасайт.
Өлкө бюджетти сарптоо менен карызын төлөйт. Дефицит жана профицит түшүнүгү экономикалык иштердин абалын чагылдырат жана көйгөйлөрдү чечүү үчүн каржы саясатынын багытын аныктайт.
Мамлекеттик кредиттин функциялары
Мамлекеттик кредиттин функциялары бар:
- Фонддорду түзүү - ссудалык капиталдан борборлоштурулган улуттук фонддорго акча тартуу бар. Шашылыш, толук кайтаруу жана төлөө принциптери колдонулат. Мамлекет тарабынан тартылган инвесторлор өз ыктыяры менен акча каражаттарын өз убагында кайтаруу кепилдиги менен которушат. Баалуу кагаздар негизги инструмент болот.
- Каражаттарды пайдалануу – бюджеттин тартыштыгынын жана профицитинин өлкөнүн экономикасына тийгизген таасири. Артыкчылык резервдерди толуктайт, кемчиликтер алар менен жабылат. Чогулган каражаттар кайтарылышы керек. Расмий кирешеден тышкары, мамлекет кайра каржылоонун эффективдүү механизмин колдонот, анда алынган карыздар эски карыздарды жабууга жумшалат.
- Контролдук - бардык коммерциялык банктардын ликвиддүүлүгүнө, эффективдүү суроо-талапка жана экономикалык өнүгүүгө таасир этет.
Белгилүү нерсе, жеке инвестор, компания же чет мамлекет өлкөнүн кредитору боло алат. Стандарттык бизнес мамилелери түзүлөт,бир гана айырмасы, мамлекет тарабынан карызга алынган акчанын көлөмү карапайым элдин чыгымына караганда пропорционалдуу түрдө көп.
Тыянак
Макала каржылык көйгөйлөрдү аныктоого жардам берген тартыштык жана ашыкча түшүнүктөрдү аныктайт. Алар универсалдуу болуп эсептелет, өлкөнүн, уюмдун же жеке экономиканын акчасына бирдей колдонулат. Туура сарптоо жана инвестициялоо менен ээси туруктуулукка жетет. Өлкө үчүн бул экономиканын өнүгүшү, элдин жыргалчылыгы, ошондой эле мамлекет аралык мамилелердин ийгиликтүү болушу.
Күтүлбөгөн чыгашалардын негизги себеби - рынок. Валюта курсунун өзгөрүшү, мунайдын баасы, кыймылсыз мүлктүн баасы – баары каржыдан көрүнүп турат. Бюджеттин профицити Орусия үчүн көйгөй. Акысыз каражаттарды инвестициялоо үчүн колдонуу натыйжалуураак.
