Эгер табигый экологиялык системалар туруктуу иштешсе, бул жагымдуу чөйрө, анын сапаты бардык табигый жана антропогендик объекттердин бүтүндүгүн камсыздай алат. Мындан тышкары, мындай чөйрө адамдын муктаждыктарын, анын ичинде эстетикалык муктаждыктарын канааттандырууга жөндөмдүү, анткени табияттын ар түрдүүлүгү сакталган. Адам жагымдуу чөйрөнү сактоосу керек - бул анын биринчи милдети.
Максат жана милдеттер
Заманбап шарттарда жагымдуу айлана-чөйрөнү сактоо анчалык деле оңой эмес, техникалык прогресс өтө эле алыстап кетти, ал көбүнчө жаратылышка аёосуз мамиле кылат. Адамдын муктаждыктарын канааттандыруу алар тездик менен өскөн сайын кыйын болуп баратат. Ал тургай, өзгөчө корголуучу объектилерде жанакорголуучу аймактарда өзгөчө режимди түзүү жана жөнгө салуу барган сайын кыйындап баратат. Жаратылыштын адам аракетинен калыбына келүүгө убактысы жок.
Мамлекет, коом жана ар бир инсан өзүнө жагымдуу шарттарды түзүү жана сактоо милдетин коюшу керек. Бул дагы мыйзамдар менен бекитилет (Жаратылышты коргоо мыйзамы, 11-14-статьялар). Биринчиден, бул жаратылыш чөйрөсүнүн сапатына тиешелүү, ал эми экологиялык мыйзамдардын милдеттери коом менен инсандын жашоого ылайыктуу шарттар менен курчалганын камсыз кылууну камтыйт. Бул үчүн көптөгөн критерийлер, жоболор, коопсуздук көрсөткүчтөрүнө, тазалыкка, түрлөрдүн ар түрдүүлүгүнө жана башкаларга байланыштуу стандарттар бар.
Адам укуктары
Мамлекет жарандардын жагымдуу айлана-чөйрөгө болгон укугун сактоого милдеттүү, көптөгөн факторлордун терс таасирин тез арада токтотуу керек. Бул адам төрөлгөндөн өлгөнгө чейин пайдалана турган негизги укук, ошондой эле жашоого, эркиндикке, мүмкүнчүлүктөрдүн тең укуктуулугуна ж.б.у.с., башкача айтканда, негизги укук болуп саналат.
Жарандардын жашоо ишмердүүлүгүнүн негизин түзгөн субъективдүү ар тараптуу укуктардан жагымдуу чөйрөгө болгон укугу, анткени ал анын жашоосу үчүн кадимки экономикалык, экологиялык, эстетикалык жана башка шарттардын болушу менен байланышкан. Демек, ар бир адам айлана-чөйрөнүн нормалдуу абалын сактоо, айлана-чөйрөнү коргоо, ошондой эле мүлкүнө же ден соолугуна келтирилген зыяндын ордун толтуруу боюнча чаралар жөнүндө өз убагында, ишенимдүү жана толук маалыматты талап кыла алат.жасалган экологиялык укук бузуулардан улам келтирилген зыян.
Мыйзамдык колдоо
Ар бир жарандын жагымдуу айлана-чөйрөгө болгон укугу Россия Федерациясынын Конституциясы менен бекитилгендиктен, ал долбоорлоо, жайгаштыруу, реконструкциялоо, куруу, куруу, куруу, куруу, жайгаштыруу, жайгаштыруу, реконструкциялоо, куруу, куруу жана пайдалануу боюнча чечимди жокко чыгаруу жөнүндө сотко же административдик тартипте доо коюуга укуктуу. анын ден соолугуна же мүлкүнө зыян келтире турган объекттерди иштетиңиз.
Жаратылышты коргоо өз алдынча максат эмес, анын негизги милдети ар бир жарандын иштөөсү, эс алуусу жана жалпысынан бүткүл элдин жашоосу үчүн нормалдуу экологиялык шарттарды түзүүгө таянган укуктарын сактоону камсыз кылуу. кайсы бир региондун калкы. Ар бир адамдын жагымдуу айлана-чөйрөгө болгон укугу конституциялык курамдык бөлүгү болуп саналат, ошондуктан коркунучту көрсөткөн жаратылыштын абалын баалоо маанилүү. Соттук териштирүүдө ал эске алынат.
Айлана-чөйрөнүн саламаттыгын баалоо ыкмалары
Сот практикасы жаратылышты коргоо жана айлана-чөйрөгө келтирилген зыяндын ордун толтуруу боюнча иштерди кароодо дайыма айлана-чөйрөнүн саламаттыгына баа берген эксперттердин көрсөтмөлөрүн колдонот. Жаратылышка келтирилген зыян соттук-экологиялык экспертиза аркылуу бааланат. Мына ушундай жол менен кылмыш ишин чечип, экологиялык кылмышты жасаган деген айыптарды койсо болот. Ошентип, мамлекет адамдын дени сак айлана-чөйрөгө болгон укугун коргойт.
Мындай процесстердин негизги кыйынчылыктарыадамдын ден соолугуна келтирилген зыяны далилдениши керек деп. Бул жерде соттук-медициналык экспертиза ишке кирет. Ден соолукка болгон негизги укук корголушу керек, бул үчүн баарынан мурда жагымдуу чөйрөнү камсыз кылуу керек. Жаратылышты пайдаланууда дал ушул максаттуу максат болуп саналат жана укуктук табиятты баалоо критерийи мыйзамда белгиленген талаптар болуп саналат, алар бардык түзүмдөргө, анын ичинде мамлекеттик жана жеке структураларга ылайык келүүгө тийиш.
Жоболор
Айлана-чөйрөнүн сапаты көрсөткүчтөр боюнча белгиленген стандарттарга ылайык келиши керек - физикалык, химиялык, биологиялык жана ушул сыяктуу. Бардык мекемелер жана ишканалар, ошондой эле бардык граждандар стандарттарды сактоого милдеттүү, бул жагымдуу айлана-чөйрөнү коргоо ишин орнотуунун жана камсыз кылуунун бирден-бир жолу.. Россия Федерациясынын жаратылышты коргоо боюнча мыйзамы бар, ал жаратылышты коргоо жана сактоо ар бир адамдын иши экендигин, калктын турмушунун негизи болгон жаратылыш ресурстарын ар бир адам сактай тургандыгын ачык-айкын белгилейт.
Укуктук нормалар адамдын организмине биологиялык, физикалык жана химиялык факторлордун таасиринен коргонуу даражасын жөнгө салат. жагымдуу курчап турган чөйрөгө болгон укукту коргоо кыйла структуралаштырылган, анткени бул тармак татаал жана татаал, ал эми структуралаштыруу айлана-чөйрөнү коргоонун илимий жана практикалык маанисин олуттуу жогорулатууга жардам берет. Мисалы, биологиялык булгануу жана алардан жаратылышты коргоо «Айлана-чөйрөнү коргоо» мыйзамында өзүнчө каралат.табигый чөйрө , агрардык, санитардык, токой чарба мыйзамдарында, жаныбарлар дүйнөсүнө арналган мыйзамдарда жана башка көптөгөн жерлерде.
Эски жана жаңы мыйзамдар
1996-жылы апрелде Россиянын Президенти туруктуу өнүгүүгө өтүү концепциясы менен жарлык чыгарган, мында 1992-жылдагы БУУнун конференциясынын документтеринин негизинде социалдык-экономикалык өнүгүү менен экономикалык өнүгүүнүн ортосундагы тең салмактуулукту сактоо боюнча милдеттер коюлган. жагымдуу чөйрө. Россия Федерациясынын Конституциясы өзүнүн жаңы редакциясында бул жарлыктын көптөгөн постулаттары менен камтылган. Бирок жаратылыш ресурстук потенциалын сактоо көйгөйлөрү али чечиле элек.
Айлана-чөйрөнү коргоо боюнча жаңы мыйзам айлана-чөйрөгө ар кандай таасирлерди мамлекеттик жөнгө салууну билдирген стандарттарды тактайт. Жаңы мыйзамдын максаты – жагымдуу жаратылыш чөйрөсүн сактоону жана калктын экологиялык коопсуздугун толук камсыздоону кепилдөө. Уруксат берилген айлана-чөйрөгө таасир этүүнүн стандарттары анын сапатынын сакталышын болжолдойт.
Өлкө жарандарынын укуктары
Мыйзамдуу укук ден соолукту терс таасирлерден коргоону билдирет, ал айлана-чөйрөнүн сапаты менен камсыз кылынууга тийиш. Бул үчүн пландоо, башкаруу, жөнгө салуу, мамлекеттик контролдоо, камсыздандыруу, табигый чөйрөнүн булганышынан, ошондой эле башка зыяндуу таасирлерден ден соолукка келтирилген зыяндын ордун толтуруу каралган.
Кандай адам болбосунэкологиялык проблемалар менен алектенген ар кандай коомдук бирикмелерге, жаратылышты коргоо жагындагы мамлекеттик кепилдиктерди коргогон кыймылдарга катыша алат. Россия Федерациясынын жаранынын жагымдуу айлана-чөйрөгө болгон укуктарын сактоо өлкөнүн өкмөтүнүн жаратылышты коргоо жана жаратылышты пайдалануучулар тарабынан жаратылышты коргоо функцияларынын чектеринде камсыз кылынууга тийиш. Бул үчүн техникалык, уюштуруучулук, башкаруучулук, экономикалык, билим берүү, илимий жана акырында укуктук чаралардын кеңири системасы бар.
Мисалдар
Мисалы, жарандардын укуктарын коргоо багытында прокуратуранын ишин жогору баалоо кыйын. Бийлик бир жылдын ичинде жаратылышты коргоо боюнча закондордун он жети мицден ашык бузулушунун бетин ачты. Россия Федерациясынын субъектилеринин мамлекеттик бийлик органдары тарабынан кабыл алынгандыгына карабастан, көптөгөн ченемдик укуктук актылар жокко чыгарылды.
"Айлана-чөйрө" түшүнүгүнүн контекстинде юридикалык жактан маанилүү болгон критерийлер бар, анткени мындай түшүнүк мыйзамда атайын аныкталбаган. Лимиттерди иштеп чыгуунун жалпы талаптары менен жаратылышты пайдалануунун так түзүлгөн системасын түзгөн стандарттар бар. Мисалы, атмосфералык аба да адамдын чөйрөсү. Атмосфералык абаны коргоо боюнча азыркы мыйзам 1999-жылдан бери өзүнчө иштеп келет, бирок жалпы мыйзамдын бардык жоболору ага адамдын айлана-чөйрөсүнүн башка компоненттери сыяктуу эле колдонулат.
Жөнгө салуу системасы
Айлана-чөйрөнүн сапатынын стандарттары кемчиликтердин бардык көрүнүштөрүнө колдонулат:зыяндуу заттардын жол берилген максималдуу концентрациялары (26-статья), ызы-чуунун, магниттик талаалардын, титирөөнүн жана башка физикалык таасирлердин жол берилген эң жогорку деңгээли (28-статья), радиациянын жол берилген эң жогорку деңгээли (29-статья), экологиялык жүктүн жол берилген максималдуу ченемдери (33-статья)., коргоочу жана санитардык зонага тиешелүү стандарттар (34-берене) жана башкалар.
Бардык стандарттар жаратылыш чөйрөсү жайгашкан мамлекеттин сапаттык мүнөздөмөлөрүн камтыйт жана алар биринчи кезекте тазалыкты камсыз кылууга багытталган. Бул эң маанилүү болгону менен мүнөздөмөлөрдүн бири гана.
Экологиялык коопсуздук
Коомдун енугушунун азыркы этабында жаратылышты коргоо проблемаларына байланыштуу жацы концепциялар пайда болду. Мисалы, экологиялык коопсуздук, бул адамдын бардык турмуштук таламдарын жана аны курчап турган жаратылыш чөйрөсүн коргоонун мүнөздөмөсү болуп саналат. Биринчиден, бул концепция дүйнөнүн коопсуздугуна ар бир жарандын укуктарын коргоону чагылдырат.
Жаратылышты сарамжалдуу пайдалануу жана курчап турган чөйрөнү коргоо бүгүнкү күндө абсолюттук артыкчылыкка ээ болгон жөнгө салуунун экономикалык ыкмалары менен тыгыз байланышта. Ал эми айлана-чөйрөнүн жагымдуу абалын сактоого экономикалык жоопкерчиликтин жана кызыкчылыктын системасы дагы эле иштелип жатат. Ошого карабастан, экономиканы жашылдандыруу тенденциясы байкалууда, бирок анын жыйынтыгын көрүү азырынча кыйын.
Экономикалык жана экологиялык кызыкчылыктар
Айлана-чөйрөнү коргоо боюнча Федералдык Мыйзамдын 4-беренесинде негиздүүмамлекеттин, коомдун жана адамдын экономикалык, экологиялык, социалдык кызыкчылыктарынын илимий айкалышы, мында жагымдуу жаратылыш чөйрөсүн камсыз кылуу негизги максат болуп саналат. Бирок республикада булгануусу өнөкөт жогору болгон аймактар да бар, бул Конституция тарабынан кепилденген укуктардын ачык бузулушу. Булар Норильск, Новокузнецк жана дээрлик бардык Кузбасс, Челябинск жана анын айланасы, ошондой эле башка көптөгөн шаарлар жана райондор.
Адам өзүнүн укуктары жана эркиндиктери мамлекет ээ болгон эң жогорку баалуулук болуп саналат, ошондуктан таза жана зыянсыз айлана-чөйрөгө болгон укукту коргоо жана ишке ашыруу негиздердин негизи болуп саналат. Мамлекет өзүнүн экологиялык функциясын дагы эле өтө начар аткарып жатат. Заманбап реалдуулукка туура келген экологиялык көзөмөлдүн эң мыкты концепциясын иштеп чыгуу маселеси өзгөчө курч турат.
Ориентация - дүйнөлүк тажрыйба
Бүгүнкү күндө биздин өлкөдө экологиялык мыйзам абдан начар өнүгүп жатат. Бул көптөгөн аймактарда курчап турган чөйрөнүн кризистик абалы жана коомчулук табигый тең салмактуулукту калыбына келтирүүгө абдан муктаж болгондуктан болуп жатат. Айлана-чөйрөнү коргоо мыйзамдарында көптөгөн кемчиликтер, атүгүл мүчүлүштүктөр бар, экологиялык эксперттердин айтымында, кемчиликтер көп, ал тургай укуктук жөнгө салууда да бытырандылык бар.
Мамлекет укуктук жана социалдык болуп калышы керек, бирок пайда болуп жаткан экономикалык мамилелер коомчулукта эч кандай оптимизмге шыктандырбайт. Өлкөдө менчиктин көптөгөн формалары жана жаратылыш ресурстарына ээлик кылуунун толук ар түрдүүлүгү бар, бирок алардын бири да чындап көрсөтпөйт.айлана-чөйрөнү урматтоо. Айлана-чөйрөнү коргоо мыйзамдары дүйнөдө топтолгон мыкты тажрыйбаны жетекчиликке алуусу керек, анткени көптөгөн мамлекеттер жагымдуу жаратылыш чөйрөсүн сактоо маселелерин ийгиликтүү чечүүдө.
