Партиялык система – бул белгилүү бир партиялардын жана алардын ортосундагы мамилелердин сериясы. Ар бир өнүгүп келе жаткан өлкөнүн өзүнүн саясий режими бар, ал кылымдар бою орнотулган. Бүгүнкү күндө партиялык системанын бир нече түрү бар. Алардын кайсынысы азыркы Россияга мүнөздүү жана эмне үчүн ал мынчалык тарыхый түрдө болгон деген суроолор изилдөөчүлөр дагы эле жооп издеп жатышат.
Партиялар жана партиялык системалар
Калктын ар кандай социалдык катмарларынын таламдарын канааттандыруу максатында жаңы саясий партия түзүлүп жатат. Алардын саны кызыкчылыктардын экономикалык жана идеологиялык бир тектүү эместигинин даражасын чагылдырат. Гетерогендүүлүк канчалык чоң болсо, ошончолук саясий системада партиялар көбөйөт. Алардын ар бири калктын белгилүү бир катмарынын кызыкчылыктарын канааттандырат. Саясий системадагы партиялардын абалы, алардын өз ара аракеттенүү мүнөзү, ошондой эле алардын түрү ар бир мамлекет үчүн өзгөчө конфигурацияны, башкача айтканда, азыркы партиялык системаны түзөт. Ар бир күчтүн өзүнүн күчү бар.
Партиялык системанын түрлөрү төмөнкүлөр болушу мүмкүн:
- бир кече;
- экипартиялык;
- көп партиялуу.
Бир партиялуу система
Негизги өзгөчөлүгү – мамлекетте бир партиянын монополиясы. Тоталитардык же авторитардык режимде бир партиялуу системанын болушу мүмкүн.
Мындай системалар адатта дагы эки түргө бөлүнөт. Биринчиси, чыныгы бир партиялуу система, башкача айтканда, чындап эле мамлекеттин башында бир партия бар, ал бардык иш чөйрөсүн көзөмөлдөйт. Экинчи түрү формалдуу түрдө көп партиялуу система. Анын маңызы бир нече партиялар болгонуна карабастан, бардык бийлик бирөөгө гана таандык экендигинде, аны гегемон деп атагандыгында жатат.
Чыгыш Европадагы партиялык системалар 1990-жылга чейин бул түргө таандык болгон. Учурда бул Кытайга мүнөздүү, бирок башкаруучу Коммунисттик партиядан тышкары дагы сегиз партия активдүү.
Эки партиялуу система
Негизги өзгөчөлүгү – эки негизги саясий партиянын тынымсыз атаандашуусу, алмашып турган башкаруусу. Мындай системада калгандары олуттуу саясий салмакка ээ эмес. Бул иш жүзүндө бардык депутаттык орундар эң көп добуш алган эки партиянын депутаттарына тиет дегенди билдирет. Эки партиялуу системада коалиция түзүү мүмкүн эмес, анткени ар бир партия өзүнөн бир партияны билдирет. Негизги өкүлдөрү англис тилдүү өлкөлөр - АКШ жана Улуу Британия.
2, 5 партиялык система
Бул түрү эмесрасмий түрдө таанылган, анткени ал өтө сейрек кездешет, бирок теориялык көз караштан алганда, бул жөнүндө эстен чыгарбоо керек. Бул эки партиялуу система менен көп партиялуу системанын ортосунда. Ал атаандаш эки партиянын бири да керектүү сандагы добуш ала албаган учурда көрүнөт, мисалы, бири 43%, экинчиси 47%. Өкмөттү түзүү үчүн 50% плюс бир добуш керек.
Мында жетишпеген пайыздар маанилүү эмес тараптан алынат, ал аларды олуттуу бийликке ээ болуу үчүн колдоно алат.
Көп партиялуу система
Негизги айырмачылык – бир эле учурда бир нече партиянын атаандашуусу. Алардын саны боюнча орточо (3-5) жана ашкере (6 же андан көп) плюрализмдин партиялык системасы бөлүнөт. Бирок ошол эле учурда алардын бири да өз алдынча бийликте эмес. Бул үчүн бир нече партия коалицияга биригип жатат. Бул парламент ичиндеги иштерге, жалпы эле өкмөткө керек. Азыркы Россиянын партиялык системасы ушундай типке кирет.
Көп партиялуу системанын түрлөрү
Партиялардын иштешине жараша бир нече түрү бар.
- Үстөмдүк кылуучу партиясы жок көп партиялуу система. Бул түрү менен партиялардын бири да абсолюттук көпчүлүккө ээ эмес. Өкмөттү түзүү учурунда бир нече партиялар альянстарга жана коалицияларга биригишет.
- Үстөмдүк кылган партия менен көп партиялуу система. Демек, бир партия (же альянс болушу мүмкүн) саясий аренада лидер болуп саналат.
- Блок көп партиялуу система. Бул тип эки партиялуулукту эске салатпартиялардын бири-бири менен атаандашкан блокторго биригишинен улам.
Партиялык системалардын типологиясы
Тарыхый өнүгүүнүн жүрүшүндө бир мамлекетте бир партия, экинчи мамлекетте эки, үчүнчүдө үч же андан көп партия түзүлгөн. Калктын таптык составына, тарыхый салтына, шартына, саясий маданиятына, улуттук составына жараша тигил же бул партиялык система өнүккөн. Бул мамлекеттин саясатына таасир эткен көптөгөн факторлорго байланыштуу.
Бир коомдун рамкасына айланган партиялар бири-биринен эч кандай тосмо албай, дайыма өз ара аракеттенишүүдө. Алар мамлекеттик чечимдерди кабыл алып, коомго таасир этет.
Бул партиялардын бир тобу, алардын мүнөзү, бири-бири менен болгон мамилеси, мамлекет же башка саясий институттар менен өз ара аракеттенүүсү саясий система болуп саналат.
Партиялык системанын түрлөрү таза арифметикалык жол менен аныкталбайт, башкача айтканда, бир партиялуу - бир партия, эки партиялуу - эки, көп партиялуу - көп. Бул жерде кээ бир өзгөчөлүктөрдүн айкалышы да эске алынышы керек. Саясий системалардын квалификациясы үч негизги көрсөткүчтөн турат:
- партиялардын саны;
- үстөмдүк кылган партиянын, коалициянын болушу же жок болушу;
- Тараптар арасындагы атаандаштыктын деңгээли.
Партиялык саясий системалар
Ар бир бийликтин белгилүү бир режими бар. Мамлекеттин саясаты көп кылымдар бою калыптанган. Партиялык система - партиялардын, алардын блоктору менен союздарынын ортосундагы мамилелердин комплекстуу концепциясы.өз ара аракеттенүү, кызматташуу же тескерисинче, бийликти жүзөгө ашырууда атаандаштык.
Бүгүнкү күндө ар кайсы штаттарда коомдун бардык клеткаларынын таламдарын канааттандырган эбегейсиз көп партиялар бар. Демек, мындай көп түрдүүлүк каалаган адамга шайлоо участогунда өз тандоосун жасоого мүмкүндүк берет.
Партиялар жана партиялык системалар саясий аренадагы алардын өз ара аракеттенүүсүнүн жана позициясынын натыйжасында түзүлөт. Партиялардын түрү да маанилүү. Азыркы мыйзамдардын, конституциянын, шайлоо мыйзамдарынын таасири чоң. Ар бир штаттын өзүнүн партиялык системасы бар. Ал ар бир мамлекеттин ажырагыс бөлүгү болуп саналат. Бул системалардын түрлөрү жана тараптардын табияты гана айырмаланат.
Мамлекеттин саясий системасынын калыптанышына бир нече факторлор таасир этет. Аларга төмөнкүлөр кирет:
- коомдун саясий жактан жетилгендиги;
- саясий аң-сезимдин деңгээли;
- улуттук состав;
- коомдун диний көз караштары;
- маданий аспект;
- тарыхый салттар;
- социалдык жана таптык күчтөр.
Тигил же тигил мамлекеттин азыркы партиялык системалары кылымдар бою калыптануунун жана тарыхый енугуунун натыйжасы.
Тараптардын функциялары
Саясий аренада орто жерди табуу мүмкүн эмес, андыктан калкка бир нече вариант керек, алардын ичинен өз тандоосун жасай алат. Ушуга байланыштуу бугунку кунде кеп сандаган союздардын, блоктордун жанабирикмелер.
Азыркы коомдун социалдык-саясий турмушунун зарыл компоненттерине жараша партиялар белгилүү функцияларды аткарышат.
Биринчи жана эң негизги өкүлдү камтышы керек. Ал коомдун айрым топторунун кызыкчылыктарын билдирет. Кээ бир өлкөлөрдө бир нече саясий партиялар калктын бир катмарына багытталган.
Экинчи функция – коомдошуу. Анын маңызы калктын бир бөлүгүн анын мүчөлөрүнүн же жөн эле колдоочулардын санына тартуу болуп саналат.
Изилдөөчүлөр коммуникативдик функцияны үчүнчүгө белгилешет. Анын милдети шайлоочулар, коомчулук, башка саясий институттар, башкаруучу уюм, атаандаштар менен туруктуу мамиледе болуу. Партиялык уюм коомдук пикирди жетекчиликке алууга тийиш, ошондуктан бул функция ете маанилуу.
Төртүнчүсү идеологиялык. Буга пропаганда да кирет. PR, жарнама, шайлоо кампаниясы, жеңүүчү саясий платформаны иштеп чыгуу.
Ал эми бешинчи функция - уюштуруучулук жана саясий. Маанилүү курамдык бөлүгү адамдарды тандоо, шайлоолорго кадрларды көрсөтүү, аларга тиешелүү эмгек шарттарын камсыз кылуу жана кийин бийлик үчүн күрөшкө катышуу болуп саналат.
Россиядагы кырдаал
Азыркы Россиянын партиялык системасы он тогузунчу кылымдын аягында тузуле баштаган. Ошондон бери аренада көптөгөн жаңы союздар пайда болду, бирок түптөлүп, өнүгүп кеткендер ошол бойдон калды.тарых менен бирге.
Россиядагы партиялык система көп партиялуу. Бирок, теориялык изилдөөчүлөр анын көп партиялуу системасы аморфтук жана туруксуз экенине ынанышат. Белгилүү жана кыйла популярдуу партиялар менен бирдей деңгээлде шайлоо алдында жаңылары пайда болуп, анан дароо жок болуп кетишет. Программалары бири-биринен айырмаланбаган көптөгөн блоктор бар. Ушундан улам шайлоочулар кыйрап, туура эмес тандоодо.
Бирок Конституциянын жана колдонуудагы мыйзамдардын аркасында Россия Федерациясы бул тенденциядан акырындап алыстап баратат. Ошентип, 1995-жылы Мамлекеттик Думага болгон шайлоодо 43 саясий бирикме катталган. 1999-жылы 26 партия болсо, 2003-жылы андан да азыраак 22 партия болгон. Жыл сайын бул сан азаят.
Россияда партиялык система мыйзам тарабынан көзөмөлдөнөт, негизги талаптар «Саясий партиялар жөнүндө» мыйзамда белгиленген. Мунун аркасында системанын жакшыруусу байкалды.
Мыйзамга ылайык, ар бир партияда 50 миңден кем эмес адам болушу керек, анын Россия Федерациясынын 50дөн кем эмес субъектинде аймактык уюмдары болушу керек, алардын ар биринде 100 мүчө болушу керек. Ошондой эле алар Мамлекеттик Думага кирүүдөгү тоскоолдукту күчөтүштү. Мурда партияларга шайлоочулардын 5% добушу керек болсо, эми кеминде 7% керек.
