Түштүк-Чыгыш Азия мамлекеттеринин ассоциациясы (АСЕАН): түзүүнүн максаты, функциялары

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2024-02-12 10:20

Түштүк-Чыгыш Азия мамлекеттеринин ассоциациясы (АСЕАН) аймактагы эң ири мамлекеттер аралык саясий жана экономикалык уюм. Анын милдеттерине өкмөттөр аралык деңгээлде ишмердүүлүктүн түрдүү чөйрөлөрүндөгү көптөгөн маселелерди чечүү кирет. Ошол эле учурда, анын жашап жаткан жылдарында, уюм олуттуу кайра жана өзгөрүүлөргө дуушар болгон. Келгиле, Түштүк-Чыгыш Азия мамлекеттеринин ассоциациясы эмне экенин аныктап, анын түзүлүшүнүн себептерин билели.

Жаратуу тарыхы

Биринчиден, АСЕАН түзүлгөнгө чейинки окуяларга токтоло кетели.

Региондогу мамлекеттердин интеграциясынын өбөлгөлөрү Экинчи дүйнөлүк согуш аяктап, эгемендүүлүккө ээ болгондон кийин пайда боло баштаган. Бирок алгач бул процесстер экономикалык эмес, аскердик-саясий мүнөздө болгон. Буга мурдагы метрополия-лар ездерунун колонияларына кез каранды эместикти беришсе да, ошол эле учурда бул райондо саясий таасирин жоготпоого жана Индокытайда коммунисттик режимдердин орнотулушуна жол бербоого аракет кылгандыктары менен шартталган.

Бул умтулуулардын натыйжасы жылы пайда болду1955-1956-жылдар-да СЕАТОнун аскердик-саясий блогу, бул региондо коллективдуу коргоону камсыз кылуу. Уюмга төмөнкү мамлекеттер кирген: Таиланд, Филиппин, Пакистан, Австралия, АКШ, Франция, Улуу Британия. Мындан тышкары, Корея Республикасы жана Вьетнам Республикасы блок менен тыгыз кызматташкан. Бирок бул аскердик-саясий биримдик көпкө созулган жок. Алгач бир катар өлкөлөр андан чыгып, 1977-жылы акыры жоюлган. Буга мурдагы метрополия-лардын региондун иштерине болгон кызыгуусунун темендеп кетиши, Индокытайдагы согушта Кошмо Штаттардын жецилиши, ошондой эле бир катар штаттарда коммунисттик режимдердин орношу себеп болгон.

Аскердик-саясий негизде биригүү кыска мөөнөттүү жана көз ирмемдик мүнөздө экени белгилүү болду. Аймактын өлкөлөрү тыгыз экономикалык интеграцияга муктаж болчу.

Бул боюнча алгачкы кадамдар 1961-жылы АША түзүлгөндө жасалган. Анын курамына Филиппин мамлекети, Малайзия жана Таиланд федерациясы кирген. Бирок, адегенде бул экономикалык биримдик СЕАТОго карата экинчи даражадагы мааниге ээ болгон.

АСЕАН билими

АСА өлкөлөрүнүн жана региондун башка мамлекеттеринин жетекчилиги экономикалык кызматташтык аймактык жактан да, сапаттык жактан да кеңейиши керектигин түшүнүштү. Ушул максатта 1967-жылы Таиланддын борбору Бангкокто АСЕАН декларациясы деп аталган келишимге кол коюлган. Ага кол койгондор, АСА өлкөлөрүнүн өкүлдөрүнөн тышкары, Сингапур жана Индонезия мамлекетинин ыйгарым укуктуу өкүлдөрү болгон. Дал ушул беш өлкө АСЕАНдын башында турган.

1967 учур болуп эсептелетТүштүк-Чыгыш Азия мамлекеттеринин ассоциациясы иштей баштаган.

Уюмдун максаттары

Түштүк-Чыгыш Азия мамлекеттеринин Ассоциациясы түзүлгөндө кандай максаттарды көздөгөнүн аныктоого убакыт жетти. Алар жогорудагы АСЕАН Декларациясында түзүлгөн.

Уюмдун негизги максаттары катары анын мүчөлөрүнүн экономикалык өнүгүү динамикасын тездетүү, алардын ортосундагы интеграция жана ишмердүүлүктүн ар кандай чөйрөлөрүндө өз ара аракеттенүү, аймакта тынчтыкты орнотуу, Ассоциациянын ичиндеги соода жүгүртүүнү көбөйтүү болгон.

Бул максаттардын ар бири глобалдуу идеяга - аймактагы гүлдөп-өнүгүүнү орнотууга багытталган.

АСЕАН мүчөлөрү

Учурда 10 өлкөгө Түштүк-Чыгыш Азия мамлекеттеринин ассоциациясы кирет. Уюмдун курамы төмөнкү мүчөлөрдөн түзүлөт:

• Таиланд мамлекети;
• Малайзия федерациясы;
• өлкө Филиппин;
• өлке Индонезия;
• Сингапурдун шаар-мамлекети;
• Султанат Бруней;
• Вьетнам (NRT);
• Лаос (Лаос ПДР);
• Мьянма Биримдиги;
• Камбоджа.

Бул мамлекеттердин биринчи беши АСЕАНдын негиздөөчүлөрү болгон. Калгандары уюмдун тарыхы боюнча учуп келишкен.

АСЕАНдын кеңейиши

Бруней султандыгы, Вьетнам, Лаос өлкөсү, Мьянма жана Камбоджа кийинки жылдарда АСЕАНга кирген. Аймактын мамлекеттери барган сайын өз ара интеграцияга тартыла баштады.

МамлекетБруней АСЕАНдын беш негиздөөчү мүчөсүнө кошулган аймактагы биринчи өлкө болду. Бул 1984-жылы, башкача айтканда, өлкө Улуу Британиядан көз карандысыздыкка ээ болгондон кийин болгон.

Бирок Брунейдин кошулуусу бир гана мүнөзгө ээ болгон. 90-жылдардын экинчи жарымында бир нече өлкө АСЕАНга дароо кошулган жана бул уюмга мүчөлүктүн белгилүү бир тенденциясын жана кадыр-баркын көрсөткөн.

1995-жылы Вьетнам өкмөтү марксисттик идеологияга негизделген АСЕАНга мүчө болгон. Белгилей кетсек, буга чейин АСЕАНга өнүгүүнүн негизи катары батыш моделин алган өлкөлөр гана кирген. Коммунисттик мамлекеттин уюмуна кириши аймактагы интеграциялык процесстердин тереңдеп баратканын жана саясий пикир келишпестиктерге караганда экономикалык кызматташтыктын артыкчылыктуулугун далилдеди.

1997-жылы Түштүк-Чыгыш Азия мамлекеттеринин Ассоциациясына бир эле учурда эки мүчө кошулду. Алар Лаос жана Мьянма болчу. Биринчиси да өнүгүүнүн коммунисттик түрүн тандап алган өлкө.

Ошол эле учурда Камбоджа уюмга кириши керек болчу, бирок саясий башаламандыктан улам бул 1999-жылга жылдырылды. Бирок 1999-жылы баары ойдогудай жүрүп, мамлекет АСЕАНдын онунчу мүчөсү болуп калды.

Байкоочулардын позициясы Папуа-Жаңы Гвинея жана ДР Чыгыш Тимор. Кошумчалай кетсек, 2011-жылы Чыгыш Тимор уюмга толук кандуу мүчө болуу үчүн расмий арыз берген. Бул колдонмо күтүүдө.

Контролдор

АСЕАНдын башкаруу структурасын карап көрөлү.

SuperiorАссоциациянын органы болуп анын мүчөлөрүнүн мамлекет башчыларынын саммити саналат. 2001-жылдан бери жыл сайын өткөрүлүп, ага чейин үч жылда бир жолу жыйындар уюштурулуп келген. Мындан тышкары, кызматташуу катышуучу-өлкөлөрдүн тышкы иштер министрликтеринин өкүлдөрүнүн жолугушуулары форматында жүрөт. Алар да жыл сайын өткөрүлөт. Акыркы убакта башка министрликтердин, атап айтканда, айыл чарба жана экономиканын өкүлдөрүнүн жолугушуулары тез-тез болуп турат.

АСЕАН иштерин азыркы башкаруу Индонезиянын борбору Жакартада жайгашкан уюмдун Катчылыгына жүктөлгөн. Бул органдын жетекчиси башкы катчы болуп саналат. Мындан тышкары, АСЕАНда дээрлик үч ондогон адистештирилген комитеттер жана жүздөн ашык жумушчу топтор бар.

АСЕАНдагы иш-чаралар

Бул уюмдун негизги ишмердүүлүгүн карап көрөлү.

Учурда уюмдун жалпы стратегиялык өнүгүүсүн жана анын ичиндеги мамилелерди аныктоо үчүн негиз катары алынган фундаменталдык документ Бали аралында катышуучу өлкөлөрдүн делегаттары тарабынан кол коюлган келишим болуп саналат.

1977-жылдан тартып аймактын мамлекеттеринин ортосунда жөнөкөйлөштүрүлгөн соода жөнүндө келишим иштей баштады. Түштүк-Чыгыш Азия өлкөлөрүнүн экономикага интеграциясы 1992-жылы AFTA деп аталган аймактык эркин соода аймагын түзүү менен консолидацияланган. Муну көптөгөн эксперттер АСЕАНдын негизги жетишкендиги деп эсептешет. Бул этапта Ассоциация эл аралык укуктун субъекти катары Кытай, Индия, Австралия Шериктештиги, ЖаңыЗеландия, Япония, Корея Республикасы жана башка бир катар өлкөлөр.

90-жылдардын башында АКШнын региондогу экономикалык жана саясий үстөмдүгүнүн коркунучу өзгөчө мааниге ээ болгон. Малайзия буга жол бербөөгө аракет кылды. Өлкө АСЕАН мамлекеттеринен тышкары КНР, Корея Республикасы жана Японияны камтыган Кеңешти түзүүнү сунуш кылды. Бул уюм аймактык кызыкчылыктарды коргошу керек болчу. Бирок долбоор ишке ашпай калды, анткени ал АКШ менен Жапониянын өжөр каршылыгына кабылган.

Бирок Кытай, Корея жана Япония дагы эле Ассоциациянын ишмердүүлүгүнө кызыктыра алышты. Бул максатта АСЕАН плюс үч уюму 1997-жылы түзүлгөн.

Дагы бир маанилүү программа бул аймактагы коопсуздукту жана саясий туруктуулукту камсыздоо милдети. 1994-жылдан бери коопсуздук маселелери боюнча ARF деп аталган форум иштей баштады. Бирок уюмдун мучелеру АСЕАНды согуштук блокко айландырууну каалашкан жок. 1995-жылы алар Түштүк-Чыгыш Азияны өзөктүк куралы жок аймак катары тааныган келишимге кол коюшкан.

Уюм ошондой эле экологиялык маселелерди активдүү чечүүдө.

Өнүгүү перспективалары

Региондогу мамлекеттердин мындан аркы экономикалык интеграциясы, ошондой эле Азия-Тынч океан регионунун башка өлкөлөрү менен кызматташтыкты тереңдетүү АСЕАНдын келечектеги артыкчылыктуу багыты болуп саналат. Бул программа 2015-жылы негизделген АСЕАН Бирдиктүү Коомчулугу тарабынан ишке ашырылууга арналган.

Уюмдун жакынкы келечекте дагы бир милдети– анын мүчөлөрүнүн ортосундагы экономикалык өнүгүүдөгү ажырымды жоюу. Таиланд, Сингапур өлкөсү жана Малайзия экономикалык жактан бүгүнкү күндө чөлкөмдөгү башка мамлекеттерден алдыда. 2020-жылга чейин бул ажырымды кыйла кыскартуу пландаштырылууда.

Уюмдун мааниси

Туштук-Чыгыш Азия елкелерунун енугушу учун АСЕАНдын мааниси ете зор. Ассоциация уюшулгандан бери Азиянын эц артта калган райондорунун бири континентте гана эмес, дуйнеде да алдыцкылардын катарын толуктады. Мындан тышкары аймактагы куралдуу кагылышуулардын саны бир топ азайды. Ассоциациянын мучелерунун ортосундагы экономикалык байланыштардын енугушу алардын гулдеп-енугушуне салым кошот.

Уюм мындан да маанилүү чокуларга жетишүүнү пландаштырууда.