АСЕАН деген эмне? Бул макалада сиз эл аралык уюмдун түзүлүү максаттары, тарыхы, ошондой эле ага мүчө өлкөлөр жөнүндө маалымат таба аласыз. АСЕАНдын дүйнөлүк саясатка тийгизген таасири кандай? Ассоциациянын Орусия менен өнөктөштүгү канчалык терең?
АСЕАН бул…
Түштүк-Чыгыш Азия мамлекеттеринин ассоциациясы – бул өкмөттөр аралык уюмдун аталышы. Сөзмө-сөз, аны төмөнкүчө которууга болот: "Түштүк-Чыгыш Азия элдеринин ассоциациясы". Ошентип, бул ысымдагы бардык сөздөрдүн биринчи тамгаларын кошсоңуз, АСЕАН аббревиатурасын ала аласыз. Бул аббревиатура түзүмдүн белгиси катары бекитилген.
Уюм 1967-жылы Азиянын саясий картасында пайда болгон. Ассоциациянын аянты абдан чоң: 4,5 миллион чарчы километр, жалпы калкы дээрлик 600 миллион адамды түзөт.
АСЕАН – бул эл аралык уюм, анын алкагында кызматташтык үч багытта: экономикалык, саясий жана маданий. Белгилей кетсек, ассоциация өтө жумшак деп (негизинен Батыш мамлекеттеринин лидерлери тарабынан) көп сынга алынат.адам укуктары жана эркиндиктери жөнүндө. АСЕАНга келсек, Батыш ЖМКлары көбүнчө "сөздөр көп, бирок мааниси аз" деген риториканы колдонушат.
Уюмдун жаралуу тарыхы
60-жылдары дүйнөлүк саясий аренада маанилүү окуя – колониялык системанын кыйрашы болгон. Африканын жана Азиянын кептеген елкелеру кез каранды эместикке ээ болуп жатышат. Мына ушундай шарттарда Туштук-Чыгыш Азиянын жаш жана суверендуу мам-лекеттеринин жетекчилери коцшулаш кубаттуу державалар алардын ички иштерине кийлигише башташат деп чочулашкан. Ошентип, АСЕАНды түзүүнүн негизги максаты (ошондой эле анын негизги концепциясы) бейтараптуулукту камсыз кылуу жана чөлкөмдө болушу мүмкүн болгон мамлекеттер аралык чыр-чатактын алдын алуу болуп саналат.
Уюмдун расмий түзүлгөн күнү 1967-жылдын 8-августу. АСЕАНдын «аталары» беш өлкөнүн (Индонезия, Малайзия, Филиппин, Таиланд жана Сингапур) тышкы иштер министрлери. Бир аздан кийин бирикмеге дагы беш мүчө кошулду.
Азыркы этаптагы максаттар жана милдеттер
АСЕАНдын негизги максаттарына төмөнкүлөр кирет:
- Региондо туруктуулукту жана тынчтыкты камсыз кылуу (БУУнун принциптерине ылайык);
- башка дүйнөлүк түзүлүштөр менен өз ара пайдалуу кызматташтыкты түзүү жана колдоо;
- катышуучу өлкөлөрдүн социалдык-экономикалык жана маданий өнүгүүсүн стимулдаштыруу.
Уюмдун негизги документи АСЕАНдын уставы болуп саналат, аны чындыгында анын конституциясы деп эсептөөгө болот. Анда ассоциациянын ишинин негизги принциптери бекитилди. Алардын арасында:
- Өлкөлөрдүн суверенитетин жана аймактык бүтүндүгүн урматтоо жана сактоо-уюмдун мүчөлөрү.
- Бардык талаш-тартыштарды жана чыр-чатактарды тынчтык жана конструктивдүү чечүү.
- Адам укуктарын урматтоо.
- Соодада аймактык интеграцияны өнүктүрүү.
АСЕАН мүчөлөрү өз аймагындагы аскердик-саясий туруктуулук маселелерине көп убакыт жана күч жумшашат. Ошентип, 1990-жылдардын аягында алар Түштүк-Чыгыш Азия өлкөлөрүндө өзөктүк куралга тыюу салган келишимди кабыл алышты.
АСЕАН өлкөлөрү спорт тармагында да активдүү кызматташып жатышат. Эки жылдык аралык менен аймакта Түштүк Азия оюндары (Олимпиада оюндарынын бир түрү) деп аталган оюндар өтүп жатат. Ассоциациянын мүчөлөрү ошондой эле 2030-жылдагы футбол боюнча дүйнөлүк чемпионатты өткөрүү укугуна биргелешкен арыз берүүнү пландаштырууда.
АСЕАН өлкөлөрү: катышуучулардын тизмеси
Бул эл аралык уюмдун масштабы аймактык болуп саналат жана Түштүк-Чыгыш Азиянын он мамлекетин камтыйт.
Бардык АСЕАН өлкөлөрүн тизмектейли. Тизме:
- Индонезия.
- Малайзия.
- Филиппиндер.
- Таиланд.
- Сингапур.
- Камбоджа.
- Вьетнам.
- Лаос.
- Мьянма.
- Бруней.
Тизмедеги биринчи беш мамлекет уюмдун негиздөөчүлөрү, калгандары кийин кошулган.
АСЕАНдын башкы кеңсеси Индонезиянын борбору Жакартада жайгашкан.
Уюмдун структурасы жана анын ишинин өзгөчөлүктөрү
Түзүмдүн эң жогорку органы болуп "лидерлердин саммити" саналатага мамлекет башчылары, ошондой эле катышуучу елкелердун екметтеру кирет. АСЕАН саммити адатта үч күнгө созулат.
Ассоциация жигердүү жана жемиштүү иштейт. Жыл сайын АСЕАН өлкөлөрү кеминде үч жүз түрдүү жолугушууларды жана иш-чараларды өткөрүшөт. Туруктуу негизде уюмдун ишин Башкы катчы жетектеген катчылык башкарат. Жыл сайын Түштүк-Чыгыш Азия мамлекеттеринин ассоциациясын кийинки АСЕАН өлкөсүнөн жаңы катчы жетектейт (алфавиттик тартипте).
Профилактикалык дипломатиянын бир бөлүгү катары АСЕАНдын аймактык форуму 1994-жылы түзүлгөн.
Эмблема жана желек
Уюмдун расмий символдору бар. Бул эмблема, желек жана ураан.
Ассоциациянын урааны: Бир көрүнүш. One Identity. "Бир көз караш, бир маңыз, бир коом" деп которсо боло турган Бир Коомчулук.
Уюмдун негизги эмблемасы бири-бирине байланган күрүчтүн он сабагы бар кызыл тегерек (Түштүк-Чыгыш Азия чөлкөмүнүн негизги өсүмдүк символу). Албетте, күрүч сабагы он АСЕАН өлкөлөрүнүн биримдигин билдирет. 1997-жылы май айында уюмдун желеги бекитилген. Жогоруда сүрөттөлгөн эмблема стандарттуу өлчөмдөгү тик бурчтуу көк панелге жайгаштырылган.
АСЕАН эркин соода аймагы
АСЕАНга мүчө өлкөлөрдүн ичинде товарлардын тоскоолдуксуз өтүшүнө көмөктөшүүчү эркин соода зонасын түзүү сүрөттөлгөн уюмдун негизги жетишкендиктеринин бири болуп саналат. Тиешелүү келишимге 1992-жылы кышында Сингапурда кол коюлган.
2007-жылы АСЕАН биринчи жолу жарыялаганАСЕАНдын экономикалык коомчулугун тузуунун чегинде Япония, Кытай, Туштук Корея жана башка кээ бир мамлекеттер менен ушул сыяктуу келишимдерди тузууну пландаштырып жатат. Австралия жана Жаңы Зеландия менен эркин соода келишимине 2009-жылдын февраль айында кол коюлган. Үч жыл мурун, 2013-жылы Индонезияда биринчи сүйлөшүүлөр болуп, анда “Ар тараптуу аймактык экономикалык өнөктөштүктү” түзүү келечеги талкууланган.
Уюмду кеңейтүүнүн мындан аркы перспективалары
Бүгүн АСЕАНдын 10 мүчөсү бар. Дагы эки штат (Папуа-Жаңы Гвинея жана Чыгыш Тимор) уюмда байкоочу статусуна ээ.
1990-жылдары да ассоциациянын мүчөлөрү Японияны, Түштүк Кореяны жана Кытайды АСЕАНга интеграциялоого тартууга аракет кылышкан. Бирок бул пландар Америка Кошмо Штаттарынын активдүү кийлигишүүсүнөн улам ишке ашпай калды. Ошого карабастан, аймактагы интеграциялык процесстер дагы деле уланууда. 1997-жылы АСЕАН плюс үч форматында өлкөлөр блогу түзүлгөн. Андан кийин чоң саммит өтүп, ага жогоруда аталган үч мамлекет гана эмес, Австралия, Жаңы Зеландия жана Индия да катышкан.
2011-жылдын жазында Чыгыш Тимордун бийликтери АСЕАНга мүчө өлкөлөрдүн тобуна кошулуу ниетин билдирген. Тиешелүү билдирүү уюмдун Жакартадагы саммитинде айтылды. Андан кийин Индонезия Чыгыш Тимордун расмий делегациясын абдан жылуу тосуп алды.
Папуа-Жаңы Гвинея АСЕАНдын дагы бир келечектүү мүчөсү деп аталат. 1981-жылдан бери бул штат статусуна ээбирикмеде байкоочу. Меланезиядан келген өлкө болгонуна карабастан, ал уюм менен экономикалык тармакта тыгыз кызматташат.
"АСЕАН - Россия" системасындагы эл аралык өнөктөштүк
Россия Федерациясы сөз болуп жаткан уюм менен 1996-жылы диалог түзө баштаган. Бул убакыттын ичинде бир нече өнөктөштүк декларациясына кол коюлду.
Орусия менен АСЕАНдын ортосундагы диалог 2004-жылдын ноябрында Түштүк-Чыгыш Азиядагы биринчи достук жана кызматташтык келишимине (1976-ж. Бали келишими деп аталган) кол коюлгандан кийин дагы тереңдеген. Бир жылдан кийин Малайзияда Владимир Путин катышкан Орусия-АСЕАН саммити өттү. Кийинки мындай жолугушуу 2010-жылы Ханойдо өткөн. Кошумчалай кетсек, Орусиянын Тышкы иштер министри Ассоциациянын "АСЕАН +1" жана "АСЕАН +10" форматындагы конференцияларына жана жыйындарына үзгүлтүксүз катышат.
Орусия бул уюмга мүчө бир катар өлкөлөр менен тарыхый тыгыз байланышта. Мисалы, Вьетнам менен (газ өндүрүү жана атомдук энергетика тармагында). Кээ бир эксперттердин пикиринде, Ханой менен Москванын мамилеси маанилүүлүгү жагынан орус-кытай мамилелеринен эч кандай кем калышпайт. Ошондуктан АСЕАН менен кызматташууну мындан ары тереңдетүү Орусиянын тышкы саясатынын приоритети болуп саналат.
2016-жылы Россия Федерациясы менен уюм өнөктөштүктүн 20 жылдыгын белгилешет. Келе жаткан жыл мурунтан эле Ассоциациянын мамлекеттеринде орус маданиятынын жылы деп жарыяланган.
Жыйынтыкта…
АСЕАН болуп саналатмүчөлөрү көптөгөн тармактарда кызматташкан эл аралык уюм. Ассоциация дүйнөлүк колониялык система кыйрагандан кийин пайда болгон.
Бүгүнкү күндө АСЕАН өлкөлөрү Түштүк-Чыгыш Азиядагы он көз карандысыз мамлекет. Алардын кызматташтыгы ар кандай тармактардагы көптөгөн талаштуу маселелерди чечүүгө өбөлгө түздү.
