Биздин өлкөдө көп адамдар жашайт: алардын айрымдары ушул жерде төрөлгөн, түпкүлүктүү адамдар жана өздөрүн бул мамлекеттин жараны деп айта алышат, башкалары акча табуу же билим алуу, балким, биротоло калыш үчүн келген. Мындай адамдар чет өлкөлүк жарандар да, жарандыгы жок адамдар да болушу мүмкүн. Дегеле “жаран” түшүнүгүн тар чөйрөдө да, саясий-укуктук да, кеңири мааниде да кароого болот. Келгиле, жаран деген эмне экенин аныктап алалы.
Сөздүн кең маанисинде граждан
Кеңири мааниде жаран деген ким? Бул өз өлкөсүн чындап сүйгөн, анын жашоосуна жана өнүгүшүнө активдүү катышкан патриот. Мамлекеттин жетишкендиктери менен сыймыктанат, тарыхты сыйлайт, жердештерине жардам берет. Андай адам сөзсүз түрдө аскер кызматын өтөп, салыктарды такай төлөп, мыйзам боюнча өзүнө жүктөлгөн башка милдеттерди аткарат.
Башкача айтканда, өз кызыкчылыгын коомчулуктан жогору койбогон, ошондой эле мамлекетке, коомго чындап пайда келтире алган чыныгы жаран. Мындан тышкары, ал бардык күчү жана мүмкүнчүлүгү менен жакшы келечекти каалайтаны максат кылуу.
Саясий жана юридикалык мааниде жаран деген ким
Тар мааниде граждандар мамлекет менен өзгөчө укуктук мамилелерде болгондор. Бул адамга бир кыйла кеңири укуктарды гана бербестен, белгилүү бир милдеттерди да жүктөйт, мисалы: Конституцияны жана башка мыйзамдарды сактоо, Ата Мекенди коргоо, белгиленген салыктарды жана төлөмдөрдү өз убагында төлөө. Мамлекет өз кезегинде жаранды коргоого алат. Бул коргоо адам чет мамлекеттин аймагында жүргөндө да колдонулат. Негизги каармандын качып кетүү үчүн өз өлкөсүнүн элчилигине же консулдугуна барууга шашылганын тасмалардан көрүүгө болот. Парадоксалдуусу, алардын жайлары алар кызыкчылыктарын коргогон мамлекеттердин аймагы.
Жарандыкты алуу
Жарандыкты алуунун тартибине келсек, ал мамлекеттин мыйзам актылары менен белгиленет жана адатта төмөнкүдөй негиздер боюнча болот:
- мамлекеттин аймагында төрөлгөн. Кээде, демек, башка мамлекеттин аймагында төрөлгөн бала ата-энеси таандык болгон өлкөнүн жарандыгына автоматтык түрдө кабыл алынат;
- жарандыкка кабыл алуу, ал мыйзамда белгиленген шарттарды сактоо менен жүзөгө ашырылат: мамлекеттин аймагында белгилүү бир мөөнөткө жашоо, жашоо булагынын болушу;
- анда мурда калгандардын жарандыгын калыбына келтирүү;
- чек аралар өзгөргөндө боло турган параметрмамлекеттер, анын натыйжасында жаңы аймактардан келген адамдар Крым Республикасындагыдай жарандыкка кабыл алынат.
Мамлекеттин башка тургундары
Чет өлкөлүк жарандар - бул азыр турган мамлекет менен жарандык мамиледе болбогон адамдар: туруктуу жашаган же убактылуу турган.
Жарандыгы жок адамдар же жарандыгы жок адамдар - бул эч бир мамлекет менен жарандык (же жарандык) боюнча укуктук мамилелерде болбогон адамдар.
Албетте, чет өлкөлүк жарандар бул өлкөдө юридикалык күчкө ээ болгон бардык мыйзамдарга баш ийет. Мындан тышкары, алардын укуктары кандайдыр бир деңгээлде чектелет, мисалы, жумушка орношкон учурда чет өлкөлүк жарандар (же жарандыгы жок адамдар) атайын документ (патент же иштөөгө уруксат) алышы керек. Жалпысынан чет өлкөлүктүн статусу 1985-жылы БУУ тарабынан кабыл алынган Чет өлкөлүк жарандардын адам укуктары боюнча Декларация тарабынан аныкталат жана корголот
Дагы бир маанилүү милдет бар, ал миграция боюнча атайын органда каттоодон өтүү зарылчылыгынан турат. Эреже катары, бул чет өлкөлүк жаран өлкөдө 7 күндөн ашык болгон учурда милдеттүү болуп саналат. Андан кийин ал барган адамдар аны миграциялык кызматка жеке каттоодон өткөрүшү керек. Эгерде чет өлкөлүк жаран мейманканада жашаса, бул жоопкерчилик мейманкананын кызматкерлерине жүктөлөт.
Адам менен жарандын укуктук статусунун катышы
"Адам" жана "жаран" түшүнүктөрүнүн ортосунда кандай айырма бар? Муну аныктоо менен түшүнүү оңойалардын укуктук абалы. Ошентип, адамдын статусу бул адамга абсолюттук бардык адамдарга мүнөздүү болгон укуктардын жыйындысын пайдаланууга мүмкүндүк берет: жашоого, кыймыл эркиндигине жана жеке кол тийбестикке, жалпысынан жеке менчикке. Башкача айтканда, алар мыйзам тарабынан «ар кимдин укугу бар», «эч ким боло албайт» деген сөздөр колдонулган укуктарды камтыйт.
Жарандын статусу мамлекет менен ушул мамлекеттин жарандыгына ээ болгон адамдын ортосунда келип чыккан мамилелерге түздөн-түз байланыштуу. Ал эми тигил же бул адамдын укуктары, адатта, төмөнкүлөрдү камтыйт: шайлоо жана шайлануу укугу, айрым уюмдарда иштөө укугу, адатта коргонуу өнөр жайы менен байланышкан же белгилүү бир сырдын деңгээлинде.
Мыйзамды сыйлаган жарандын аныктамасы
Мыйзамды сыйлаган жаран – бул өзү жараны болгон мамлекеттин мыйзамдарын так сактаган адам. Ал мыйзамдын бардык талаптарына ыктыярдуу түрдө баш ийет жана, албетте, муну кандайдыр бир терс кесепеттерден корккондуктан эмес, өз ыктыяры менен жасайт. Андай адам укуктук нормалардын маанисин жана баалуулугун даана түшүнөт, анын үстүнө, аларды сактоо керек экендигине терең ишенет. Мыйзамга баш ийген жүрүм-турумдун дагы бир маанилүү аспектиси – бул социалдык. Жаран мыйзамдын бардык нормаларын сактоо менен коомго пайда алып келерин түшүнөт. Ал эми коомго пайдалуу нерсе, албетте, өзүнө пайдалуу.
Демек, мыйзамды сыйлаган жаран -адилеттүүлүк сезими жетишээрлик деңгээлде өнүккөн, ошондой эле дал ушул жол – күнүмдүк турмушта мыйзам ченемдерин сактоо жолу – ал жашап жаткан мамлекеттин жана коомдун жакшы өнүгүшүнө алып келет деп ишенген адам.. Суроо келип чыгышы мүмкүн: эгерде адам мыйзам актыларынын талаптарын аткарып эле тим болбостон, мыйзамга карама-каршы келбегендиктен алардын чегинен чыгып кетсе, анда ал ким? Мындай жаран мыйзамды да сыйлайт.
