Тажрыйбасыз мамлекет түзүү мүмкүн эмес. Кээ бир өлкөлөр өз алдынча, башкалары башка мамлекеттердин өнүгүү тарыхына таянышат. Кандай болгон күндө да ийгиликтүү формаларды киргизүү жана каталарды болтурбоо үчүн мамлекеттик машинанын структурасын жана иштешин изилдөө зарыл. Бул жагынан Германия эмнеси менен кызыктуу?
Өкмөт формасы
Бул өлкө федералдык. Башкача айтканда, ал бир нече бирдей бөлүктөрдөн турат, алар жалпы немис мыйзамдары менен бирге мыйзамдуу өз мыйзамдарын кабыл алып, орното алат. Германиядагы башкаруу формасы парламенттик республика деген аныктамага туура келет. Бул өлкөдө бийлик президент менен парламенттин ортосунда бөлүштүрүлөт дегенди билдирет. Ошол эле учурда иш жүзүндө бардык натыйжалуу жетектөөчү бийлик аткаруу бийлигинин биринчи адамынын колуна топтолгон. Кызмат тандоо болуп саналат. Өкмөт башчысы канцлер болуп саналат, ал Германия мамлекетинин тышкы жана ички саясаты үчүн жооп берет. Бул ролдорду бөлүштүрүү менен башкаруу формасы республика болуп саналат. Келиңиз, кененирээк карап көрөлү.
Өлкө президентинин функциялары
Европа өлкөлөрүндөгү башкаруу формалары такыр башкача. Бул ачык көрүнүп туратмамлекет башчыларынын ыйгарым укуктары. Башкаруу формасы президентке олуттуу функцияларды жүктөөнү камтыбаган Германия башкалардан айырмаланып турат. Чындыгында бул кызматтын өкүлчүлүктүү жана салтанаттуу негизи бар. Президент беш жылга шайланат. Ал дүйнөлүк аренада өлкөнүн атынан чыгып, кылмышкерлерге ырайым кылуу актыларын чыгарат. Мамлекеттин чыныгы саясатын өкмөт жана парламент жетектейт.
Мыйзам чыгаруучу орган
Өлкөдө билим берүү жана мыйзамдарды чыгаруу процесси эки этаптуу түзүлүшкө ээ. Төмөнкү палата – Бундестаг – мыйзамдарды түзөт. Депутаттар 4 жылдык мөөнөткө шайланат. Мыйзамдарды Бундесрат - Жогорку палата бекитет. Ал жердин өкүлдөрүнөн алардын тургундарынын санына жараша түзүлөт. Мыйзам чыгаруунун бир топ татаал процесси жетишээрлик ийгиликтүү “продукцияны” чыгарууга мүмкүндүк берет деп эсептелет. Кандай болгон күндө да, башкаруу формасы татаал ички саясатты жүргүзүүгө мүмкүндүк берген Германия башка европалык мамлекеттерден жарандарынын нормаларды жана эрежелерди жогорку деңгээлде сактоосу менен айырмаланат.
Аткаруу бийлиги
Германияда өкмөт негизги ыйгарым укуктарга ээ. Бийликтин бул бутагы мамлекеттин ишине, анын тышкы саясатына тиешелүү бардык маселелерди чечет. Федералдык канцлер бюджетти түзөт, улуттук программалардын аткарылышын көзөмөлдөйт. Германиянын ар бир мамлекети өзүнүн өнүгүү пландарын түзөрүн, салыктарды түзөрүн, бюджеттерин түзөрүн эске алуу керек. Жогорку бийлик улуттук маселелер менен гана алектенет. Глобалдык милдеттерди каржылоо жалпы улуттук салыктардан келип чыгатжалпы сумманын жыйырма пайызынан ашпоого тийиш.
Германиянын мамлекеттик түзүмү жалпы программалар менен макулдашылган жерлерди өзүнчө өздөштүрүү тажрыйбасы менен кызыктуу. Федерациянын ар бир субъектиси өзүнүн ыйгарым укуктарына ээ, бирок жалпы ритмде жана бир багытта өнүгөт. Ошол эле учурда алар өнүгүүнүн финансылык базасын өз алдынча аныктап, түзүшөт, бул актуалдуу маселелерди кыйла натыйжалуу чечүүгө мүмкүндүк берет.
