Өткөн жылы ата мекендик маалымат каражаттарынын өкүлдөрү Түштүк Осетиянын Россиянын курамына кирээр-кирбестигин активдүү талкуулашкан. Бүгүнкү күндө ал эки мамлекеттин лидерлери интеграция жана союздук келишимге кол коюу үчүн бардык аракеттерди көрүп жаткандыктан, актуалдуулугун жогото элек.
"Бириккен Осетиянын" мүчөлөрү
Парламенттик шайлоодо Бириккен Осетия фракциясы көпчүлүккө ээ болуп, анын лидери Анатолий Бибилов Түштүк Осетия Орусиянын курамына киреби деген суроого жооп берип жатып, мындай биригүүнү каалай турганын билдирди.
Ошол эле учурда орусиялык басылмалар Москва мындай саясий консолидацияга анча кызыкдар эмес деп жазышкан. Ага карабастан, башкаруучу партиянын башчысы Түштүк Осетия Орусиянын курамына кире тургандыгын жалпы элдик добуш берүү аркылуу аныктоого даяр болчу.
Биринчи угуу жана кирүү суроо
Биринчи парламенттик угуудан кийин Анатолий Бибилов мыйзам чыгаруу органынын депутаттары жогоруда аталган мамлекеттердин ортосундагы административдик чек араларды өчүрүү маселесин осетин эли чечиши керек деген бүтүмгө келишкенин айтты.
Буга чейин Түштүк Осетия Орусиянын бир бөлүгү болуп калабы деген суроону Цхинвалинин саясат таануучулары бир нече жолу көтөрүшкөн, бирок Бибилов айткан фразалардын бири башкаруучу партия менен кантип кайра биригүүнү көздөп жатканын ачык түшүнгөн. Орус эли.
“Биз жарыяланган ураандарды бекем карманабыз жана саясий ниеттерибизде эч кандай кош стандарттарга жол бербейбиз. Түштүк Осетия быйыл Орусиянын курамына киреби же жокпу деген маселе референдумга коюлат. Ошол эле учурда консолидацияланган жана жөндөмдүү парламент мындай чечимди демилгелеши керектигин унутпаш керек”, - деди саясатчы.
Ошентсе да, Түштүк Осетиянын быйыл Орусияга кошулуп-кошулбасын аныктоо үчүн референдум өткөрүү тууралуу сөз олуттуу резонанс жараткан жок.
Өткөндө орус мамлекет башчысынын жардамчысы Цхинвалиге иш сапары менен барып, Осетиянын бийлиги менен Түштүк Осетиянын борборунда заманбап кыймылсыз мүлк куруу мүмкүнчүлүгүн талкуулаган. Ошондо Анатолий Бибилов жакынкы келечекте Түштүк Осетия Орусиянын курамына киреби же жокпу деген суроонун тагдыры элдин каалоосуна жараша болорун дагы бир жолу жарыялоо мүмкүнчүлүгүн колдон чыгарган жок.
Коомдук пикир
Белгилей кетсек, Цхинвалдагы саясат таануучулардын белгилүү бир бөлүгү Орусия менен Түштүк Осетиянын ортосундагы административдик чек араларды бузуу чечими жалпы элдик добуш берүү менен кабыл алынарынан күмөн санашкан. Кирүү маселесинде акыркы роль эмесТүндүк Осетиянын тургундарынын пикирин ойнойт, анткени алар эч кимге окшоп, түштүк осетиндердин менталитетине жакын. Анын үстүнө, мисалы, Түштүк Осетия келерки жылы Орусиянын курамына киреби деген маселе оң жагына чечилсе, чындыгында мындай иш жогоруда аталган республиканын чек арасын кеңейтүү катары каралбайт. Чындыгында түндүк менен түштүктүн консолидациясы болот, анын натыйжасында Россия Федерациясынын бир субъектиси – Осетия пайда болот.
Суроо эмнени көрсөттү
Белгилей кетчү нерсе, РСО коомчулугунун өкүлдөрү Түштүк Осетия Орусиянын курамына киреби же жокпу деген бирдиктүү көз карашка ээ эмес. Грузия менен болгон согуш бардык чекиттерди "жана" деп коюшат окшойт. Кандай болбосун, статистика өжөр нерселер.
Демек, Түштүк Осетия Орусиянын бир бөлүгү болуп калабы? Ал үчүн ким? Сурамжылоого катышкандардын 79% гана экени белгилүү болду. Түштүк Осетиянын ушундай эле сандагы тургундары Бириккен Осетия фракциясынын лидери Анатолий Бибиковдун саясатын колдошот.
Түштүк осетиндердин орустар менен биригиши керекпи же жокпу деген маселеде түндүк осетиндер да макул эмес экенин баса белгилей кетүү керек. Жогорудагы суроогожарандарыбыз да ар кандай жоопторду беришти.
Респонденттердин 12%га жакыны учурда Орусияга Түштүк Осетия менен аймактык чек араларды жок кылуу максатка ылайыктуу эмес, анткени бул АКШ менен Европанын кошумча санкцияларына алып келиши мүмкүн экенин айтышкан.
Батыштын санкциялары терс таасирин тийгизип жатабы деген суроого респонденттердин чоң бөлүгү терс баа бергени көңүл бурууга арзыйт.жооп.
Респонденттердин 8%га жакыны РСОнун Россиянын курамына киришине каршы болгон, анткени алар Түштүк Осетия экономикалык жактан алсыз республика, бул Түндүк Кавказдын бир катар аймактарынын өнүгүшүнө терс таасирин тийгизиши мүмкүн деп ишенишет.
Тигил же бул, бирок көпчүлүк осетиндер Бибиловдун референдум боюнча демилгеси ишке ашпай, убада статусунда калат деп эсептешет. Белгилей кетсек, Түштүк Осетия Республикасын Россия Федерациясына кошуу маселеси буга чейин өткөн кылымдын 90-жылдарында референдумга коюлган, бирок анын саясий уландысы болгон эмес.
Бүгүнкү референдум формалдуу болушу мүмкүн.
Грузин агрессиясынын коркунучу
Көптөгөн саясат таануучулар үчүн Түштүк Осетия Орусиянын курамына киреби же жокпу табышмак бойдон калууда. Абхазия менен чек аранын түзүлгөнүнө бир жылдан ашты, бирок ага карабастан, грузиндердин айбаттуу агрессиясы көпчүлүктүн эсинде. Буга байланыштуу Түштүк Осетиянын расмий өкүлдөрү Орусия менен аскердик альянс түзүү сунушу менен чыгышкан. РСО президентинин администрациясынын башчысы Чочиев кырдаалга мындайча токтолду: «Биз Россиянын мамлекет башчысына аскерлердин топтошуусун консолидациялоо жана социалдык кепилдиктерди күчөтүү максатында аскердик кызматташуу боюнча келишим түзүү өтүнүчү менен кайрылдык. Түштүк Осетия». Аткаминер долбоор мүмкүн болушунча тез арада талкуулана турганын кошумчалады.
“Биз эл аралык уюмдарга Тбилисиге таасир этүүнү сунуштап, грузин бийликтерин күч колдонбоо келишимине кошулууга чакырдык. үчүнТилекке каршы, көп сандаган талкуулардын жүрүшүндө Грузиянын жетекчилиги жогорудагы келишимге кол коюудан баш тартты жана мен жогорудагы мамлекет тараптан агрессия болбойт деп бизге эч ким кепилдик бербейт деп ишенем. 2008-жылы Түштүк Осетия менен Орусияга кол салуу күч колдонбоо боюнча ошол кездеги кепилдиктер менен болгондугун белгилеп кетким келет», - деди Чочиев.
Аннексиялоо коркунучу
Албетте, бүгүн көпчүлүктү Түштүк Осетия Орусиянын курамына киреби деген суроо тынчсыздандырууда. Абхазия менен Орусия буга чейин өздөрү үчүн “бирдиктүү коопсуздук контурун” иштеп чыгышкан жана аны РСО өздөрү үчүн да түзсө жөндүү болмок. Абхазия мамлекети Россия Федерациясы менен стратегиялык өнөктөштүктү жана биргелешкен куралдуу күчтөрдү түзүүнү камтыган кызматташтык келишимин түздү.
Орус мамлекетинин башчысы Владимир Путин Абхазияга быйыл 5 миллиард рублга жакын каражат бөлүнөрүн жана жыл сайын 4 миллиард рубль өлчөмүндө каржылоо берилерин баса белгиледи.
Муну эске алуу менен РСО бийлиги Түштүк Осетия Орусиянын курамына киреби же жокпу, аны так чечиши керек. Абхазия менен Орусия стратегиялык өнөктөштөр, бирок, тилекке каршы, мындай кызматташууну баары эле жактыра бербейт. Атап айтканда, грузин өкмөтүнүн өкүлү Зураб Абашидзе Абхазия менен Орусиянын эл аралык интеграциясын айыптап, аны “Абхазиянын аннексиясына жасалган кадам” деп позициялады.
НАТО тараптан да реакция күтүлгөн. Стратегиялык өнөктөштүк жана кызматташтык боюнча жогорудагы макулдашууТүндүк атлантикалык альянс таанылган эмес. АКШ муну документ Грузиянын аймактык бүтүндүгүн жана эгемендүүлүгүн бузуу менен түзүлгөн деп түшүндүрүүдө.
Тигил же бул, бирок азыркы учурда суроо актуалдуулугун жоготпой келет: "Түштүк Осетия Орусиянын курамына киреби?" Абхазия эбак эле өз тандоосун жасады жана утулган жок, тескерисинче жеңди деп айтууга болот.
Шайлоо убадалары аткарылабы
Көптөгөн саясат таануучулар үчүн эмне үчүн осетиндер абхаздардын жолуна түшпөгөнү жана Россия Федерациясы менен өнөктөштүк келишимин түзбөгөнү түшүнүксүз бойдон калууда. Түштүк Осетия Орусиянын бир бөлүгү болуп калабы? Абхазия - Орусия же жокпу? РСО биримдикке кошулабы? Бул маселелердеги түшүнүксүздүктү бир жагынан осетин элинин менталитетинин өзгөчөлүгү жана чиновниктердин радикалдуу өзгөрүүлөргө даяр эместиги да шарттайт. Буга чейин баса белгиленгендей, шайлоо алдындагы дебаттарда Орусия менен Түштүк Осетияны бириктирүүнү убада кылган Анатолий Бабилов парламенттик шайлоодо жеңип чыккандан кийин кырдаал өзгөрө баштады.
Аскердик кызматташтык келишими
Адилеттүүлүк үчүн айта кетели, Түштүк Осетия менен Россия Федерациясынын ортосунда сексенден ашык кызматташтык келишимине кол коюлган. Көрсө, башка кайда? Тигил же бул Түштүк Осетиянын куралдуу күчтөрү менен 22-базанын ортосундагы аскердик координацияны жөнгө сала турган расмий документ жок болчу. Россиянын Аскердик департаменти Түштүк Осетия Республикасынын жетекчилиги менен көптөгөн экономикалык келишимдерди түздү: пенсиялар, камсыздоо, сыйлыктарды жана наамдарды ыйгаруу жөнүндө. Бирок аскерге келгенде укуктук талаада боштук бар болчуфорс-мажордук кырдаалда кызматташуу.
Белгилей кетчү нерсе, абхаз бийлиги жогорудагы келишимди түзүү ниети жөнүндөгү кабарды кастык менен кабыл алган: алар республикалык армияны орус генералы башкарса, эгемен мамлекет эгемендигин жоготот дешет. Түштүк Осетиянын жашоочулары, тескерисинче, аскердик кызматташуу боюнча келишимге кол коюуну жактыруу менен кабыл алышты.
Бийликтеги партия активдүү
Бириккен Осетия партиясынын башчысы Анатолий Бибилов өз кезегинде, ыңгайлуу шарттарда эки мамлекеттин мыйзам чыгаруу органдары жакынкы келечекте келишимди ратификациялай алышарын дайыма айтып келген. Ал атүгүл бул боло турган болжолдуу датаны да айтты - 2015-жылдын биринчи декадасы.
Ошондой эле, Бибилов Орусия менен стратегиялык өнөктөштүк боюнча документке кол коюу эки өлкөгө тең Женева келишимдери туңгуюктан чыгууга шарт түзөрүн кошумчалады.
“Бул келишимдер көп жылдардан бери иштеп келе жатат, бирок алардан эч кандай эффект жок. Ошондой эле эч кандай конкреттүү кадамдар жок жана кол салбоо келишимин макулдашуу үчүн эч кандай чаралар көрүлбөй жатат», - деди расмий.
Бириккен Осетия фракциясынын башчысы Тбилиси жетекчилигинен турган оппозиция сүйлөшүү жүргүзүп жаткан тараптардын жолуна тоскоолдуктарды жаратаарын четке каккан жок.
“Грузин аткаминерлери толугу менен АКШнын чечимдерине көз каранды болуп калышты, ошондуктан Тбилисидеги Абхазия жана Крым факторумаанилүү роль ойнойт. Биз Орусия менен келишим түзсөк да, түзбөсөк дагы, алар биздин дөңгөлөккө спиц салып беришет», - деп баса белгиледи Бибилов.
Көптөгөн РСО парламентарийлери үчүн Түштүк Осетия Орусиянын бир бөлүгү болуп калабы же эгемендүүлүккө кайтып келеби деген негизги суроо бойдон калууда. Пикирлер ар кыл, бирок депутаттардын олуттуу бөлүгү Орусия менен Түштүк Осетиянын интеграциясын жакташат.
«Элибиздин негизги улуттук идеясы – Россия Федерациясы менен социалдык жана аскердик-саясий чөйрөдө административдик чек араларды бузууга чейин өнөктөштүк мамилелерди түзүү», - деп белгиледи РСО парламентарийлеринин бири.
"Тымызын" план
Жогоруда белгиленгендей, Түштүк Осетия Орусиянын курамына киреби же Грузияга кайтып келеби деген суроону Тбилиси расмийлери өз алдынча чечмелеп жатышат. Алар Орусия менен Түштүк Осетиянын аскердик чөйрөдөгү кызматташтыгына караманча каршы.
“Грузин дипломатиясынын өкүлдөрү жогорудагы альянстын түзүлүшүнө жол бербөө үчүн бардыгын жасоого аракет кылып жатышат. Белгилүү эл аралык уюмдар жана Батыш саясатчылары Тбилиси тарапта, алар Кремлдин аракеттерин оккупациялоонун жана аннексиялоонун формаларынын бири деп эсептешет”, - деп жазат ММКлар.
Орусия менен Түштүк Осетиянын жакындашуусуна терс баасын грузин өкмөтүндөгү жарандык теңчилик маселелерин тейлеген аткаминер Паата Закареишвили берди. Ал кошумчалагандай, Кремль Түштүк Осетия жана Абхазия менен абийирсиз оюн ойноп жатат, анткени алгач бул жумурияттардын эгемендүүлүгүн таанып, бүгүн бир кездеги эгемендүүлүктү тартып алууга аракет кылып, тараптарды мыйзамсыз кол коюуга түртүп жатат.эл аралык укуктук келишимдер.
Тигил же бул, бирок оппозициялык күчтөр «Грузин кыялы» кабинетин адекваттуу эмес деп айыптап, аны катаал саясат жүргүзүүгө үндөшүүдө. Грузиянын мурдагы башчысы Михаил Саакашвилинин фракциясы - "Бириккен улуттук кыймыл" - Батыштын Орусияга каршы кошумча санкцияларын киргизүүнү жактырды. 2008-жылы Евробиримдик орус бийлигинин коңшу өлкөлөргө карата аракеттери канчалык кооптуу экенин билген эмес. Бүгүн Украинага кезек келди. Бирок европалык коомчулук Орусиянын агрессиясынан Украинага эле эмес, Грузияга да коргоо кепилдиктерин бериши абдан маанилүү. Бул позицияны Улуттук партиянын өкүлү Георгий Барамидзе билдирди.
Андан тышкары Саакашвилинин тарапкерлери Орусия Федерациясы менен болгон бардык келишимдерди бузууга чакырышууда.
Кремль реакциясы
Өткөн жылы президенттик администрациянын өкүлдөрү мамлекет башчысы Владимир Путин, Орусиянын Тышкы иштер министрлигинин башчысы Сергей Лавров жана азыркы премьер-министр Дмитрий Медведев административдик башкарууну өчүрүү идеясын четке кагышканын бир нече жолу билдиришкен. Орусия менен Түштүк Осетиянын чек арасы. Бул чечимди Москванын Түштүк Осетиянын эгемендүүлүгүн мурда расмий тааныгандыгы жана бул жагдай биринчи кезекте коңшу республика менен эл аралык мамилелерди курууда эске алынганы да себеп болгон.
Эгемендүүлүк принциби дагы сексенге жакын болгонуна карабастан аскердик чөйрөдөгү кызматташтыктын негизин түзөт.келишимдер.
Албетте, баарыдан мурда Россия менен Туштук Осетиянын биригишине кызыккандык Цхинвалинин езунде сезилип, бул маселенин чечилиши осетин элинин эркине кебуреек жараша болгон. Калыстык үчүн айта кетчү нерсе, социологдордун айтымында, Түштүк Осетиянын коомчулугу Орусиянын юрисдикциясы астында болгондо өзүн тышкы коркунучтардан көбүрөөк корголгон сезишет. Бирок суверенитеттин шарттарында тынч-тыктын гарантиялары аларга туруксуз болуп керунуп турат. Кандай болгон күндө да түштүк осетиндиктер жөндөмдүү жана экономикалык жактан өнүккөн мамлекетти түзүүгө умтулушу керек, муну Россия Федерациясы менен кызматташуусуз элестетүү мүмкүн эмес.
Бүгүнкү абал
Жакында эле орус өкмөтүнүн башчысы Владимир Путин парламентте Түштүк Осетия Республикасы менен интеграция жана союздаштык жөнүндөгү келишимди ратификациялоону караган мыйзам долбоору менен чыгып сүйлөдү. Депутаттар нормативдик-укуктук актыны жактыргандан кийин гана Түштүк Осетия Орусиянын курамына киреби же жокпу, акыры белгилүү болот. Тараптар кол коюуну пландаштырып жаткан документтерге ылайык, Москва менен Цхинвали кызматташтыктын чектерин бир кыйла кецейтип жатышат. Эң оболу союздашууну жана интеграцияны караган келишим жөнүндө сөз болуп жатат. Аскердик чөйрөдө өнөктөштүктү кеңейтүү боюнча жоболорду камтыган келишимдин ошол бөлүгүнө олуттуу басым жасалат.
Албетте, Россия Федерациясы менен Түштүк Осетиянын ортосундагы мындай кызматташтыктан келип чыккан жөнөкөй тыянактарды чыгаруу үчүн чекеңе жети карыш болуунун кажети жок. Биринчиден, бириккен куралдуу күчтөрдүн башында россиялык аскер департаментинин өкүлдөрү болот. Экинчиден, Түштүк Осетиянын аймактык чек арасы юридикалык көз караштан алганда Орусиянын мамлекеттик чек арасына туура келет.
