Референдум деген эмне жана ал качан өткөрүлөт

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2024-02-12 10:21

Кайсы бир өлкөнүн мамлекеттик же коомдук турмушуна тиешелүү эң маанилүү маселелер референдумга коюлушу мүмкүн. Добуш берүү формасында жүргүзүлүп жаткан жарандардын эркин билдирүүнүн бир жолу ушундай аталышта. Ырас, бийлик элдин каалоосуна дайыма эле көңүл бура бербейт: Орусиянын тарыхындагы эң жаркын мисалды 1991-жылы өткөн референдум деп атаса болот. Анда калктын 76% Советтер Союзунун сакталышы үчүн добуш берген, бирок ага карабастан ал кулаган. Бирок бул мыйзам тарабынан да каралган - ал жарандардын кайсы бир маселе боюнча позициясын билүү үчүн гана жүргүзүлүшү мүмкүн.

Албетте, көпчүлүк референдум деген эмне экенин билишпейт, анткени элдин пикирин билүүнүн мындай жолу өтө сейрек колдонулат. Бул баарыдан мурда аны ишке ашыруунун кымбаттыгына байланыштуу. Мындай добуш берүүгө өлкө үчүн маанилүү маселелерди коюу керек, анын келечектеги тагдыры, өнүгүү жолу элдин тандоосунан көз каранды.

Мүнөзүнө жарашакоюлган маселелер боюнча референдум конституциялык (бул учурда Конституцияга өзгөртүү киргизүү же анын башка редакциясын кабыл алуу мүмкүнчүлүгү каралат) жана мыйзамдык (добуш берүүнүн негизи мыйзам долбоору) болушу мүмкүн. Ошол эле учурда маселенин түзүлүшү так болушу керек, суроо жана берилген жооптор эки тараптуу болушу мүмкүн эмес. Конституциялык сот же референдум деген эмне экенин билген жана ага катышууга укугу бар Россия Федерациясынын жарандары жалпы элдик добуш берүү үчүн демилгени көтөрүүгө укуктуу. Акыркы учурда, демилгени кеминде 2 миллион адам көтөрүшү керек, бул ар бир адамдын колу менен ырасталат.

Добуш берүүнү уюштуруунун тартиби мыйзам актыларында баяндалат. Алсак, референдумду өткөрүүнүн жол-жобосу элдин эркин уюштуруу демилгеси көтөрүлгөн учурда документтер БШКга берилип, 15 күндүн ичинде ал жерде талданып, андан кийин добуш берүүнү өткөрүү жөнүндө чечим кабыл алган Президентке өткөрүлүп берилээри каралган..

Добуш берүүгө арналган бюллетендерде коюлган суроо жана 2 мүмкүн болгон жооп көрсөтүлөт: «Макул» же «Каршы». Кошумчалай кетсек, анда толтуруу эрежелери жазылган, андыктан референдум деген эмне экенин билбегендер да көйгөй жаратпашы керек. Эгерде бюллетенде бир нече суроолор болсо, алар горизонталдуу сызыктар менен бөлүнөт. Эгерде добуш берүүгө жарандардын жарымынан көбү катыша алса, ал өттү деп эсептелет, ал эми эгерде ага 2/3төн көбү добуш берсе, чечим кабыл алынды деп эсептелет.

Референдум деген эмне экенин сүрөттөгөн мыйзамдарда эркин билдирүүнүн бул ыкмасы улуттук же жергиликтүү болушу мүмкүн, башкача айтканда, бүткүл өлкө боюнча же бир муниципалдык округда жүргүзүлүшү мүмкүн. Акыркы учурда, ага ал өтүп жаткан аймактын тургундары гана катыша алат. Ошентип, райондун уставын кабыл алуу, өз алдынча башкаруу органдарынын түзүмү, аймактын чек арасын өзгөртүү, жергиликтүү өз алдынча башкаруунун же өкүлчүлүктүү органдын ыйгарым укуктарын мөөнөтүнөн мурда токтотуу маселелери боюнча жергиликтүү добуш берүүгө коюлат. Тургундар «жергиликтүү референдум» түшүнүгүн жакшы билишсе жакшы болот: мисалы, мектепте ушул темада дилбаян жазылган, анын канчалык маанилүү экенин, эмне үчүн ага катышуу керектигин түшүндүрүүнүн кереги жок.