Брексит деген эмне? 2016-жылдын жай айларында бүткүл дүйнөлүк маалымат каражаттарынын биринчи беттеринен кетпеген сөз Улуу Британиянын Европа Биримдигинен чыгышын билдирет. Ал эми Brexit Улуу Британиядагы оппозициянын жана жеке адамдардын (мисалы, евроскептиктердин же улутчулдардын) негизги максаты.
Өткөн жылы Улуу Британиянын ЕБге мүчөлүгү маселеси боюнча референдум өткөн. Айта кетсек, мындай иш-чара биринчи жолу болгон жок. Ушул эле референдум 1975-жылы өтүп, бул маселе мурда оппозициялык бийлик бийликке келгенде өкмөттө көтөрүлгөн. Ошентип, Brexit: бул эмне жана эмне үчүн Лондон менен Москванын мамилеси, Улуу Британиянын өзү жана бүтүндөй Европа Биримдиги үчүн кооптуу?
Аныктама
"Brexit" деген сөздү кантип түшүнсө болот? 2016-жылы Улуу Британияда өткөн референдумдун алдында массалык маалымат каражаттары тарабынан кеңири колдонулган неологизм "Britain" (Улуу Британия) жана "exit" (exit) сөздөрүнөн түзүлгөн. Brexit Улуу Британиянын ЕБден чыгуу процессинин жана аны менен байланышкан бардык окуялардын аббревиатурасы. Англис неологизми аналогия менен түзүлгөнGrexit. Бул сөз Грециянын Европа Биримдигинен чыгуу мүмкүндүгүн билдирет.
Кыска фон
Германия, Италия, Франция, Люксембург, Бельгия жана Нидерландиянын ортосунда адамдардын, товарлардын жана капиталдын эркин жүрүүсүнө бардык тоскоолдуктарды жок кылган Рим келишими Европалык экономикалык шериктештиктин негизин түптөдү. Улуу Британия 1963 жана 1967-жылдары ЕЭКке кирүүгө арыз берген, бирок эки аракет тең ийгиликсиз болгон. Франциянын ошол кездеги президенти Шарль де Голль Улуу Британиянын коомчулукка киришине вето койгон. Буга британ экономикасынын европалык практикага туура келбеген бир катар аспектилери себеп болгон.
Үчүнчү ийгиликтүү арыз Улуу Британия 1972-жылы де Голль кызматтан кеткенде берилген. Улуу Британия Эдвард Хиттин консервативдик өкмөтүнүн тушунда ЕЭКтин бир бөлүгү болуп калды. Премьер-министр Европа жакында супер державага айланат жана АКШны эл аралык аренадагы бардык олуттуу позициялардан сүрүп чыгарына ишенди.
1974-жылдагы шайлоодо Гарольд Вилсон жетектеген оппозиция жеңген. Жаңы өкмөт Улуу Британиянын ЕЭКке мүчөлүгү тууралуу маселени кайра карап чыгууга жана референдум өткөрүүгө убада берди. 1975-жылдагы референдумда жарандардын көпчүлүгү (67%) экономикалык коомчулукка мүчөлүгүн сактап калууну жакташкан. Бардык негизги саясий партиялар жана массалык маалымат каражаттары бул чечимди колдошту.
1993-жылы Экономикалык шериктештик Европа Биримдиги болуп калды. Уюмдун өзгөрүшүнө байланыштуу (экономикалык биримдиктенсаясий), мүчөлүк маселеси кайрадан актуалдуу болуп калды.
Токсонунчу жылдардын башында Улуу Британияда Эгемендүүлүк партиясы пайда болгон, анда көпчүлүгү евроскептиктер болгон. 2004-жылы парламенттик шайлоодо партия үчүнчү, 2011-жылы экинчи, 2014-жылы биринчи орунду ээлеген. Бул Улуу Британияда консерваторлор менен лейбористтерден башка саясий партия биринчи жолу бийликке келди.
2016 референдум
Улуу Британиянын ЕБге мүчөлүгү боюнча референдум 2016-жылдын 23-июнунда өткөн. Улуу Британиянын жана Шериктештик өлкөлөрүнүн бардык жарандары, 15 жылдан ашык эмес чет өлкөдө жашаган британ жарандары жана Лорддор палатасынын мүчөлөрү добуш берүүгө укуктуу болчу. Добуштарды саноо 24-июнда таңкы саат 7:30да аяктады. 3,78% маржа менен ЕБден чыгууну (Brexit) колдогондор жеңишке жетти. Муну менен Улуу Британияда 1974-жылдан бери талкууланып келе жаткан маселеге чекит коюлду.
ММК жана өкмөттүн реакциясы
Ал кездеги премьер-министр Дэвид Кэмерон 2016-жылдын күзүнө чейин Брексит жеңгени белгилүү болоору менен кызматтан кетерин жарыялаган. Эгерде өлкөнүн эли башка жолго түшүүнү чечсе, жаңы жетекчилик керек экенин түшүндү. Чынында ал андан да эртерээк, 2016-жылдын 13-июлунда кызматтан кеткен. Тереза Мэй Brexit билдирүүсүнө мурунтан эле кол койгон.
ММКнын комментарийлери да көп күттүргөн жок. Би-Би-Си Эгемендүүлүк партиясынын лидерлери буга чейин 23-июньду “Эгемендүүлүк күнү” деп атап алышканын, бирок курсФунт 1985-жылга чейин кескин төмөндөдү. CNN Евробиримдиктен чыгуу үчүн добуш берген биринчи өлкө Улуу Британия экенин белгилеп, RussiaToday биржаларындагы дүрбөлөңгө көбүрөөк көңүл бурганын унуткан жок. Бул саясый окуядан улам ызы-чуу чыкты.
ТАСС референдум кеңешүү гана экенин билдирди. Демек, жыйынтыктар дагы деле парламентте каралышы мүмкүн, ал теориялык жактан башкача чечим чыгара алат. Дагы бир референдум өткөрсөңүз болот. Бирок, ошентсе да, Д. Кэмерон Евробиримдиктен чыгууну жактаган Улуу Британия элинин эркин аткарууга убада берген.
Улуу Британия үчүн кесепеттер
Улуу Британия үчүн Brexit деген эмне? Европа Биримдиги Улуу Британиянын негизги соода өнөктөшү болуп саналат. Экспорттун 45%, импорттун 53% жана инвестициянын дээрлик жарымы ЕБ өлкөлөрүнө туура келет. Эгерде Brexit ишке ашса, бул Улуу Британия Европа өлкөлөрү менен жаңы соода келишимдерин түзүшү керек дегенди билдирет, андыктан британ фирмалары өз товарларын Европа рыногунда чектөөсүз сатууну уланта алышат.
Британиянын ЕБге мүчөлүгү боюнча референдумдун чечимин ишке ашыруунун бир нече варианттары жана окуяларды өнүктүрүүнүн бир нече сценарийлери бар:
- Норвег жазуусу. Улуу Британия Евробиримдиктен чыгып, Европалык экономикалык аймакка кошулат. Бул өлкөгө европалык рынокко (финансы секторун кошпогондо) жана ички саясатта: айыл чарба, укук, балык чарбасы, ички иштер жана башка ЕБ эрежелеринен эркин чыгууга мүмкүндүк берет.багыттар.
- Швейцариялык скрипт. Улуу Британия Швейцариядан үлгү алат. Өлкө экономикалык же саясий биримдиктин бир бөлүгү эмес, бирок Шенгенге кирет. Швейцария ошондой эле экономиканын ар бир сектору үчүн өзүнчө келишимдерди түзөт.
- Түрк жазуусу. Улуу Британия Европа менен Бажы биримдигине кирет, бул европалык рынокко чыгууга мүмкүндүк берет. Каржы секторуна кирүү болбойт.
- Швейцариялык үлгү боюнча келишим. Улуу Британия Европа Биримдиги менен каржы секторуна кепилденген кирүү менен эркин соода келишимин түзүшү мүмкүн.
- Мамилелер толук үзүлдү. Улуу Британия Евробиримдик менен мамилесин толугу менен үзүшү мүмкүн.
Референдум чечимин ишке ашыруу
Улуу Британиянын Европа Биримдигине мүчөлүгү боюнча референдум Brexit маселесине чекит койду. Бул эмне жана Улуу Британия үчүн эмнени билдирери жалпысынан түшүнүктүү, бирок өлкө ЕБден кантип чыгууну көздөгөн?
Улуу Британияга чейин бир дагы мамлекет ЕБден чыгуу каалоосун билдирген эмес, бирок бул андай мүмкүнчүлүк жок дегенди билдирбейт. Лиссабон келишиминин 50-беренеси ар бир өлкөнүн Евробиримдиктен чыгуусуна жол берет, бирок азырынча туура чыгуунун расмий механизми иштелип чыга элек.
Сценарийлер: чыгуу функциялары
Brexit эки жылга жакын созулушу мүмкүн, бирок бул мөөнөт тараптардын чечими менен узартылышы мүмкүн. Улуу Британиянын Европа Биримдигинен чыгуу этаптары:
- ЕБ 50 мыйзамдуу эскертүүсүЛиссабон келишиминин беренеси.
- Улуу Британия менен ЕБ ортосундагы сүйлөшүүлөрдүн башталышы. Келишимдин долбоору Еврокеңештин кароосуна коюлушу керек. Аны ЕБ калкынын кеминде 65% жашаган 20дан кем эмес өлкө бекитиши керек. Мындай боло турган болсо, долбоор Европарламент тарабынан ратификацияланат.
- Егер Евробиримдиктин расмий билдирүүсүнөн кийин эки жылдын ичинде эч кандай макулдашууга жетишилбесе, Европа Биримдигинин бардык келишимдери Улуу Британияга колдонулбай калат. Эгер Евробиримдикке мүчө 27 өлкөнүн баары макул болсо, сүйлөшүүлөр дагы узак мөөнөткө узартылышы мүмкүн.
- Улуу Британия ЕБден расмий түрдө же Европарламент тарабынан ратификациялангандан кийин же кабарлоодон эки жылдан кийин (автоматтык түрдө) эч кандай макулдашууга жетишилбесе, чыгат.
Европа Биримдигинин позициясы
Улуу Британия чыккандан кийин ЕБ сатуу рынокторунун бир бөлүгүн жоготот, ал эми евро фунтка карата көтөрүлөт. Мындан тышкары материктик коноктор Европага кайтып келишет. Европа Биримдигине каршы анын бардык өлкөлөрүндө, өзгөчө Финляндияда, Швецияда жана Грецияда сепаратизмдин толкунун күтүүгө болот. Ошондой эле, Ла-Манш туннелинин кире беришиндеги чек ара көзөмөлү Париж-Лондон багытында жүрүү убактысын бир топ көбөйтөт.
Москва менен Лондондун ортосундагы мамилелер
Улуу Британия Brexit баскычында. Бул Москвага эмне үчүн керек жана ал керекпи?
Орусия бирдиктүү Европага караганда бир нече өлкө менен иштөө оңой деп эсептелинет. Ошондой эле BrexitАмерика Кошмо Штаттарынын ЕБге таасирин начарлатышы мүмкүн. Улуу Британиянын Орусияга карата саясаты кыйла катаал бойдон кала берет жана жакынкы келечекте өзгөрүшү мүмкүн эмес.