Латын Америка Интеграция Ассоциациясы аймактын социалдык жана экономикалык өнүгүүсүнө көмөк көрсөтүү максатында түзүлгөн. Ассоциация Латын Америкасынын рыногун тынымсыз жана прогрессивдуу енуктурууге багытталган. Бул процесс 1950-жылдардын аягында башталып, бүгүнкү күнгө чейин уланууда. Кайсы өлкөлөр Латын Америкасынын Интеграция Ассоциациясына мүчө экенин, ошондой эле анын милдеттерин, максаттарын жана өнүгүүсүн ушул макаланы окуудан биле аласыз.
Өткөн окуя
Эгемендүүлүк алгандан бери Латын Америкасынын өлкөлөрү саясий жактан да, экономикалык жактан да биригүүгө аракет кылып келишет. Биримдик Испаниядан жаңы табылган аймактык эркиндикти сактоо үчүн зарыл шарт болуп саналат. Латын Америкасынын Интеграция Ассоциациясы (LAI) Латын Америкасынын саясий биримдигин аймактык конфликттерди орнотуунун каражаты катары карайт. Ал ошондой эле деп аталатаймактык эл аралык укуктун үстөмдүгүн орнотуу жана Латын Америкасынын өлкөлөрүнүн улуу державалардын, өзгөчө Улуу Британия менен АКШнын аракеттерине алсыздыгын азайтуу.
Тарыхый маалымат
Латын Америкасынын Интеграция Ассоциациясынын жаралуу тарыхы Улуу Депрессия мезгилине алып келет. Ал учурда экономика экспортко көз каранды болуп, тышкы суроо-талаптын азайышынан улам төмөндөй баштаган. Мамлекеттик коргоо жана тышкы жардам гана экономиканын толук кыйроосуна жол бербеди. Өлкөнүн жашоого жөндөмдүү экономикасын түзүү үчүн тармактарды коргоону кароо керек болчу. Латын Америкасынын Интеграция Ассоциациясы ушул муктаждыктан келип чыккан, ал Экинчи Дүйнөлүк Согуш аяктагандан кийин (1941-1945) лидерлерди улуттук жана аймактык деңгээлде импортту алмаштыруунун зарылдыгына ынандыруу аркылуу ишке ашырыла баштаган.
Функциялар
Аймактык интеграциянын бирдиктүү процесси бир нече экспансия толкундарын басып өткөн Европадан айырмаланып, Латын Америкасы төрт толкундун сериясы менен мүнөздөлөт, анын жүрүшүндө келишимдерге кол коюу бир нече өзүнчө, бирок абдан окшош интеграцияны баштаган же активдештирген. 1950-1960, 1970-1980, 1990 жана 2000-2010-жылдардагы процесстер. Көпчүлүк академиялык аракеттер Борбордук Америкадагы, Анд жана Кариб деңизинин аймактарында жана Түштүктүн Жалпы рыногунда ар бир аймактык интеграция процессинин эволюциясына багытталган.
Латын Америка Ассоциациясынын дагы бир өзгөчөлүгүинтеграция – бул тарыхый контекстте тышкы жана ички стимулдардын айкалышы менен кызыкчылыктардын жана идеялардын биригүүсү.
Пребиш теориясы
1949-жылы аргентиналык экономист жана ECLACтын башкы катчысы Рауль Пребиштин доклады жарыялангандан кийин Латын Америкасына анын өнүгүү стратегиясынын «жол картасы» сунушталган. «Латын Америкасынын экономикалык өнүгүүсү жана анын негизги көйгөйлөрү» деп аталган бул негизги эмгек теңсиз алмашуу теориясынын негизин түптөп, салыштырмалуу артыкчылык теориясы көптөн бери популярдуу болуп келген аймакта парадигмалардын өзгөрүшүн шарттады. Пребиштин теориясы Аргентинанын Борбордук банкынын башкы директору катары байкоолорго жана кесиптик практикага негизделген. Улуу Депрессиядан кийин Аргентинанын экспорттук кирешеси кескин өстү. Индустриялаштыруу өлкөнүн кечиктирилгис талабы болуп калды. Латын Америкасынын Интеграция Ассоциациясы бул көйгөйдү чечүүгө тийиш болчу.
Баштоо
Пребиштин сунуштары 1950-жылдардын башында, Корей согушу маалында, дүйнөлүк рынокто Латын Америкасынын товарларына баалар көтөрүлгөндө жарыяланган. Бул контекстте тең эмес алмашуунун пессимисттик теориясы Латын Америкасынын саясатчыларын ынандыра алган жок. Көп өтпөй Латын Америкасынын соода шарттары начарлады. Кошумчалай кетсек, Америка Кошмо Штаттары Латын Америкасынын интеграциялык ассоциациясын түзүүгө эң башынан эле каршы чыгып, ал Америка аралык экономикалык жана социалдык кеңештин функцияларын кайталайт деп ырастады. Бул жагымсызбаштапкы шарттар 1951-жылы Мехикодо субрегионалдык кеңсенин ачылышына жана Борбордук Америкада лоббиге тоскоол болгон эмес.
Өнүгүүнүн биринчи толкуну
Дүйнөлүк согуш аяктагандан бери Латын Америкасынын экономикасы бир кыйла өстү. Бул өлкөлөрдүн чийки заты (эт, кант, какао) Европанын базарларында чоң суроо-талапка ээ болгон. Бул экономикалык муктаждыкты Аргентина, Бразилия, Чили, Парагвай, Мексика, Уругвай жана Перу бөлүштү. 1958-жылы биринчи көп тараптуу Эркин соода жана интеграция келишимине кол коюлган. Ал азыктардын абдан кыска тизмесин камтыган. 1960-жылы февраль айында Латын Америкасынын интеграциялык ассоциациясын түзүү боюнча Монтевидей келишимине кол коюлган, анын максаттары жана милдеттери аймактар аралык сооданы ишке ашыруу жана алардын улуттук рынокторун кеңейтүү үчүн ар кандай мамлекеттерди бириктирүүнү камтыган. Колумбия, Эквадор, Боливия жана Венесуэла бир нече жылдан кийин уюмга кошулган. Келишимдин максаты катышуучу өлкөлөрдүн ортосундагы соода чектөөлөрүн акырындык менен жоюу болгон.
Экинчи толкун
Өнүгүүнүн бул этабы узак жана бир топ жигердүү эмес болгон. Экономикалык улутчулдук доорунда аймактык ички сооданын кандайдыр бир деңгээлин кармап турууда жеке сектор маанилүү роль ойногон. Бардык интеграциялык процесстер токтоп калды. Бул дээрлик жыйырма жылга созулган. 1973-жылы түзүлгөн Кариб коомчулугу чоң капа болду. Экономикалык интеграция экинчи толкундун күн тартибине айланды. кирген өлкөлөрЛатын Америкасынын интеграциялык бирикмеси бул толкунда эки тараптуу келишимдерди түзүүгө аракет кылышкан. Келишим түзүүчү тараптар төмөнкү негизги функцияларды иштеп чыгууга умтулушту:
- өз ара соода-экономикалык кызматташтык;
- рынокторду кеңейтүүгө жардам бере турган чараларды иштеп чыгуу;
- Жалпы Латын Америка рыногун түзүү.
Үчүнчү толкун
1990-жылы июнь айында АКШнын президенти Жорж Буш "Америка үчүн ишкана" демилгесин көтөргөн. Ал эркин сооданы, инвестицияны жана карызды жеңилдетүүнү баса белгиледи. Бул демилге неолибералдык реформаларды ишке ашырууда камалган Латын Америка өлкөлөрүнө жардам берүү максатында иштелип чыккан. Карызды кыскартуу фонддорун алуу үчүн өлкө Эл аралык Валюта Фонду менен күтүү келишимине кол коюп, Дүйнөлүк Банктан структуралык оңдоо кредитин алышы керек болчу. Латын Америкасынын интеграциялык ассоциациясы менен сүйлөшүүлөр 1991-жылдын июнь айында башталган. Биринчи эркин соода келишимине кол коюлду. Куба, Гаити жана Суринамдан башка бардык өлкөлөр АКШ менен эркин соода сүйлөшүүлөрүнүн башталышы катары алкактык келишимдерге кол коюшту. LAI кызматты илгерилетүү, санитардык чаралар жана интеллектуалдык менчик укуктарынын концепциясын жайылткан. Мамлекеттик сатып алуулар жана инвестициялоо эрежелери түзүлдү.
Төртүнчү толкун
Неолибералдык доор 1990-жылдардын аягындагы кризистен кийин аяктаган. Коомдук активисттер жана саясий солчулдарконтиненттеги партиялар Вашингтон консенсусун катуу сынга алып, альтернативаны ойлоп табышты. 1 жана 3-толкундар эч качан толугу менен талашсыз болгон парадигмалардын жылыштарына негизделген. Төртүнчү толкун өз ара макулдашууга негизделген. Көп баскычтуу аймактык башкаруу системасы түзүлдү. 1999-жылы Риодо биринчи Европа-Латын Америка саммити өткөн. Европа Биримдиги ALAнын эң мыкты тажрыйбаларын жана концепцияларын колдоду. 2000-2010-жылдары Латын Америкасынын Интеграция Ассоциациясы жаңы аймактарга киришкен. Төртүнчү толкун үчүнчү сыяктуу соодага гана багытталган эмес, биринчиси сыяктуу протекционисттик эмес. Эски схемаларды жок кылуу менен, ал неолибералдык импульсту түгөтпөстөн, кандайдыр бир инновацияларды алып келди. Төртүнчү толкунга Бразилия жана Венесуэла түрткү болду, тышкы факторлор мурдагы толкундан өзгөрүүсүз саясий багыттары менен артта калды. Ондогон жылдардагы эң келечектүү аймактык интеграция процесси ишке кирди.
Бүгүн
АЛАнын учурдагы мүчөлөрү Боливия, Аргентина, Бразилия, Колумбия, Венесуэла, Куба, Панама, Мексика, Парагвай, Уругвай, Перу, Эквадор жана Чили. Никарагуа кошулуу процессинде. Латын Америкасынын бардык мамлекеттери кошулууга арыз бере алат. 13 мүчөдөн турган LAI тобу 20 000 км2 аянтты камтыйт. Бул Евробиримдикти түзгөн 28 өлкөнүн аянтынан дээрлик беш эсе чоң. Латын Америкасынын Интеграция Ассоциациясынын башкы кеңсеси Уругвайдын Монтевидео шаарында жайгашкан.
Мааниси жана жалпы принциптер
АЛИнин алкагында иштелип чыккан интеграциялык процесстин өнүгүшү аймактын гармониялуу жана тең салмактуу социалдык-экономикалык өнүгүүсүнө көмөк көрсөтүүгө багытталган. Латын Америкасынын интеграциялык ассоциациясынын узак мөөнөттүү максаты жалпы Латын Америка рыногун акырындык менен жана прогрессивдүү калыптандыруу болуп саналат. Негизги өзгөчөлүктөрү:
- өз ара сооданы жөнгө салуу жана колдоо;
- экономикалык кызматташтык;
- экономиканы өнүктүрүү жана рынокторду кеңейтүү.
Жалпы принциптер:
- саясий жана экономикалык маселелердеги плюрализм;
- жалпы Латын Америка рыногу менен жеке рыноктордун прогрессивдүү биригүүсү;
- ийкемдүүлүк;
- катышуучу өлкөлөрдүн өнүгүү деңгээлине жараша дифференциалдык мамиле;
- соода келишимдеринин ар кандай формалары.
Уюштуруу механизмдери
Латын Америкасынын Интеграция Ассоциациясы региондо үч механизм аркылуу экономикалык артыкчылык зонасын түзүүгө көмөктөшөт:
- Катышуучу өлкөлөрдүн товарларына колдонулган аймактык тарифтер үчүнчү дүйнө өлкөлөрүнө тиешелүү тарифтерге салыштырмалуу жакшы.
- Ассоциациянын бардык өлкөлөрү катышкан аймактык макулдашуулар.
- Аймактын эки же андан көп мамлекеттерин камтыган жарым-жартылай камтуу келишимдери.
Аймактын экономикалык жана социалдык жактан салыштырмалуу азыраак өнүккөн мамлекеттери (Парагвай, Боливия,Эквадор) өзгөчө өз ара жардам көрсөтүү программаларын сунуш кылган жеңилдетилген система колдонулушу мүмкүн: инвестициялар, бизнес-турлар, техникалык жардам, каржылоо). Компенса-циялык каражаттар ички елкелердун пайдасына да пайдаланылат. ALA көп тараптуу жана эки тараптуу мүнөздөгү эң күчтүү укуктук, субрегионалдык келишимдерди камтыйт. Алардын саны континентте тынымсыз өсүүдө. Натыйжада, Латын Америкасынын Интеграция Ассоциациясы укуктук жана институционалдык негиз катары иш алып баруу менен жалпы экономикалык мейкиндикти акырындык менен түзүү боюнча аракеттерди колдоо жана стимулдаштыруу боюнча чараларды иштеп чыгууда.
