Заманбап дүйнө тынымсыз өзгөрүп турат. Союздар түзүлүп, бузулууда, өлкөлөрдүн географиялык чек аралары өзгөрүүдө, саясий режимдер кайра курулууда, бүтүндөй өлкөлөр ыдырап жатат. Ар кандай деңгээлдеги глобалдык интеграциялык процесстер бар: экономикалык, саясий, аймактык. Бирок, акыры, бул дүйнө менен кандайдыр бир жол менен өз ара аракеттенген адамдар бар. Мурунку өлкөсүнө бир нерсе болгондон кийин адамдар реинтеграция процессинен өтүүгө аргасыз болушу сейрек эмес. Келгиле, реинтеграция эмне экенин түшүнүп алалы.
Каралып жаткан түшүнүктү чечмелөө сөздүн өзүндө мурунтан эле камтылган. Реинтеграция – бул кайталануучу иш-аракеттердин кандайдыр бир түрүн, башкача айтканда, бүтүндүн бөлүктөрүн кайра бириктирүүнү көрсөткөн кайра жаралуучу аракет. Бул бөлүктөр бир кезде бир бүтүн болгон, кийин кандайдыр бир себептерден улам алар бүтүндүн бир бөлүгү болбой калган жана белгилүү окуялардан кийин кайрадан так бир бүтүндүн бөлүктөрү катары калыбына келтирилет.
Аймактын реинтеграциясы - бул эмне?
Глобалдыктерриторияны реинтеграциялоо – бул мамлекеттен кандайдыр бир себептер менен мурда бөлүнүп кеткен (согуш, оккупация, дүйнөлүк жана региондук интеграциялык процесстер ж.б.у.с.) мамлекеттин чек арасына кайтарылышы. Мындай кайтып келүү бул аймак үчүн географиялык картадагы жаңы аталыш менен гана эмес, мыйзамдардагы, экономикадагы, социалдык турмуштагы өзгөрүүлөр жана, албетте, калкка жарандыктын кайтып келиши менен мүнөздөлөт.
Территорияны реинтеграциялоо тынчтык жолу менен да, күч менен да болушу мүмкүн. 20-кылымда буга бир эмес бир нече жолу күбө болгонбуз. 21-кылымда күчтүү ыкмалар эскирип калганы ачык эле көрүнүп турат, ал эми тынчтык жолу ар кандай интеграция жана реинтеграция процесстери үчүн жападан жалгыз логикалык жана акылга сыярлык жол болуп саналат.
Жарандыкты калыбына келтирүү
Жарандыктын реинтеграциясы деген эмне? Негизинен бул мурда жарандыгы болуп, бирок кандайдыр бир себептерден улам аны жоготуп алган (өлкөнүн кыйрашы, аймактын бөлүнүшү, аймактын жарандыкка кайтарылышы) мамлекеттин жарандыгын калыбына келтирүү жолу менен жарандык укуктарды кайтарып алуу болуп саналат. мамлекет ж.б.).). Реинтеграциянын маанилүү компоненти жарандыкты өзгөртүү бардык мыйзам ченемдерине ылайык жол-жоболоштурулушу керек.
Көбүнчө бул тигил же бул өлкөнүн мыйзамдарында каралганга караганда тездетилген жана жөнөкөй жол-жобосу аркылуу ишке ашат жана атайын кабыл алынган мыйзам актыларында же жарандык стандарттык актыларда каралышы мүмкүн. Көбүнчө процессреинтеграция жарандыкты калыбына келтирүү деп аталат.
Бул процесстин натыйжасында адам мамлекеттин мыйзамынын алдында толук укуктарга, милдеттерге жана жоопкерчиликтерге ээ болот. Жана бул статус жаранды кабыл алган мамлекетке да укуктарды, милдеттерди жана жоопкерчиликтерди жүктөйт.
Жарандыкты калыбына келтирүү мисалдары
Реинтеграция процесстеринин эң чоң мисалы Советтер Союзу тарагандан кийин жарандыкты алуу же калыбына келтирүү. Арадан чейрек кылым өтсө да бул процесс бүтө элек, Экинчи дүйнөлүк согуштан жана өткөндөгү айрым саясий тенденциялардан кийин көчүп келген мурдагы СССРдин жарандары жана алардын урпактары мурдагы союздук республикаларга кайтып келип, жарандык алуу үчүн арыз берип жатышат. Россия дүйнөдөгү эң ири өлкөнүн мураскери болгондуктан, анда бул тенденциялар өзгөчө байкалат. Көпчүлүк орус тилдүү окурмандар үчүн реинтеграциянын бул мисалы эң жакын болот, анткени, кыязы, алардын жашоосунда дээрлик ар бир адам Орусияга жана мурдагы СССРдин башка өлкөлөрүнө кайтып келип, жарандык алгандардын мисалдары бар.
Бүтүндөй бир аймактын дээрлик бардык интеграция процесси сөзсүз түрдө анда жашаган калктын жарандыгын калыбына келтирүү менен байланышкандыгын белгилегим келет.
Дүйнөлүк практикадан Югославиянын кыйрашын да белгилесе болот, андан кийин көптөгөн адамдар бир чоң өлкөнүн ордуна түзүлгөн бир нече өлкөгө чачырап кетишкен. Жана ошол каргашалуу окуялардан кийин адамдар дажарандыгын алып, өз аймагы менен реинтеграция процессинен өтүшкөн.
Аймактарды кайра интеграциялоонун мисалдары
Территорияны реинтеграциялоо (бул аймактын кичинекей бөлүгүн чоңураак нерсе менен кайра бириктирүү процесси) экенин түшүнүү үчүн дүйнөлүк практикадан мисалдарга кайрылалы.
Бул макаланы окуп жаткан көпчүлүктүн эсине дароо келе турган биринчи мисал – 2014-жылдын март айында Крым жарым аралынын Россия Федерациясына кошулушу/кирүү, бирок Европанын көптөгөн өлкөлөрү Украина менен бирге бул процессти мыйзамсыз деп аташат. анда бул кесип. Бирок, жарандыкты калыбына келтирүүнүн бардык белгилери ачык көрүнүп турат, Россиянын жарандыгын алуу каалоосун билдирген Крымдын бүткүл калкы аны жөнөкөйлөштүрүлгөн жана тездетилген режимде алышкан жана Россия Федерациясынын жарандарынын бардык укуктарын жана милдеттерин алышкан. Ошондой эле, аймактын өзү Россиянын курамына кирүү процессин баштады, ал бүтө элек, анткени көптөгөн экономикалык, саясий жана социалдык аспектилер дагы эле жыйынтыкталып, тазаланышы керек.
Реинтеграциянын дагы бир мисалы болуп чечен жеринин Россияга кайтарылышы, бирок де-юре бул аймак Россиядан чыкпаса да, де-факто, чечен согуштары жана ошол кездеги орус өкмөтү жүргүзгөн саясат, ошондой эле эл аралык тенденциялар, жашыруун кызматтар жана терроризм чындыгында Чечен Республикасынын аймагы жөн гана картада эң чоң өлкөнүн бир бөлүгү катары белгиленген жер экенине алып келди. Аймакты күч менен кайра Россиянын койнуна кайтаруу менен бирге процессэкономиканы, социалдык турмушту, саясатты жана башка көптөгөн аспектилерди Россиянын мамлекеттик түзүлүшүнө киргизүү, ошондой эле Чеченстандын калкын өлкөнүн жарандык укуктары менен кайра интеграциялоо.
Эл аралык практикадан Гонконг менен Макаодун Кытай менен реинтеграциясын бөлүп көрсөк болот. Бул эки территория узак убакыт бою англиялык жана португалиялык колониялар болгон, колонизаторлордун алдында калктын укуктары жана милдеттери болгон. Бирок Кытай менен реинтеграциялангандан кийин жарандыкты калыбына келтирүү процесси да жүрүп, ал толук болбосо да, жергиликтүү калктын жарандык укуктарынын, эркиндиктеринин жана милдеттеринин кытай мыйзамдарына ылайык келишине алып келди.
Учурда дагы бир өтө татаал процесс жүрүп жатат, аны бир жагынан реинтеграция деп атоого болот, бул Донбасс менен Украинанын айланасындагы кырдаал. Көрүнүп тургандай, кырдаалды күч менен жөнгө салуу аракети маселенин чечилишин кечеңдетип, курчутуп, кээде эки тарапты тең туңгуюкка алып келүүдө. Акылдуу жана маданияттуу мамиле гана кырдаалды жөнгө сала алат. Жана ушундай чечим жакын арада табылат деген үмүт бар.
Анда реинтеграция деген эмне? Бул аймактын бир бөлүгүн же мурдагы жарандарды тарыхый мекени менен кайра бириктирүү процесси.