Россия Федерациясы – көп улуттуу мамлекет, анда көптөгөн диндер, конфессиялар жана элдер бир желектин астында жашашат. Өлкөдө мыйзамдык базаны, тартипти жана өнүгүүнү сактоо мамлекеттин милдети. Биздин өлкөдө мамлекеттик бийликти: президент, өкмөт, Федерация Кеңеши, Мамлекеттик Дума жана соттор ишке ашырат.
Президент
Өлкө лидери катары президент мамлекеттин административдик аппаратында маанилүү роль ойнойт. Анын приоритеттүү милдети – бийликте турган бир дагы адам өлкөнүн Конституциясын бузбай тургандай мыйзамдык базаны түзүү. Президент маанилүү мамлекеттик кызматтарга кадрларды тандоого укуктуу. Мамлекет башчы кимдир-бирөөнү өз каалоосу боюнча дайындайт, ал кимдир бирөөнү Мамлекеттик Дума же Федерациялар Кеңеши тарабынан шайланууну сунуш кылат.
Президент өзүнүн мыйзам долбоорлорун Мамлекеттик Думанын кароосуна киргизүү укугунун аркасында мыйзам чыгаруу бийлигине таасир көрсөтүү жолу менен бийликти ишке ашырат. Мамлекет башчысы да кол коюшу мүмкүнфедералдык мыйзамдар жана мыйзам долбоорлорун кайра карап чыгууга тапшырыңыз.
Бийлик бутактарына таасир этүүнүн дагы бир механизми – өлкө лидеринин Федералдык Жыйынга жылдык кайрылуулары. Президент мамлекеттин тыкыр көңүл буруусун талап кылган көйгөйлүү жерлерге токтолду.
Мамлекет башчысы өкмөткө таасир этет, анын жыйындарында сүйлөп, мыйзамга каршы келген жарлыктарды жокко чыгарат. Президент ошондой эле аткаруу бийлигинин ченемдик актыларын, эгерде алар өлкөнүн колдонуудагы мыйзамдарына жана Конституциясына карама-каршы келсе, жокко чыгарууга укуктуу.
Мамлекеттин лидери ошондой эле өлкөнүн куралдуу күчтөрүнүн башкы командачысы. Ал коргоо енер жайын енуктуруунун планын аныктайт жана буткул аскердик кучтерду башкарат.
Өлкөнүн биринчи адамы катары мамлекеттик бийликти жүргүзөт, тышкы саясатты аныктайт, башка мамлекеттердин жетекчилери менен сүйлөшүүлөрдү жүргүзүп, мамлекеттер аралык келишимдерге кол коет.
Өкмөт
Бул мамлекеттик башкарууну ишке ашыруучу федералдык аткаруу бийлигинин жогорку органы. Ошол эле учурда ал өз ишинде Конституциянын жоболорун, федералдык мыйзамдарды жана өлкөнүн Президентинин ченемдик укуктук актыларын жетекчиликке алат.
Өкмөт мамлекеттик аткаруу бийлигинин органы катары төмөнкүлөрдү жүзөгө ашырат:
- борборлоштурулган финансы-кредит саясатын түзүү;
- билим, илим жана маданияттын бирдиктүү саясатын түзүү;
- башкарууфедералдык менчик;
- жарандардын укуктарын жана эркиндиктерин эске алган мыйзамдуу укуктук базаны түзүү.
Төрага иштин векторун белгилейт жана өкмөттүн ишин уюштурат.
Министрлер өз бөлүмдөрүндө иштешет жана төрага тарабынан коюлган тапшырмаларды аткарышат.
Федерация Кеңеши
Бул Федералдык Жыйындын жогорку палатасы, мыйзамдарды караган, Мамлекеттик Думанын мыйзам долбоорлорун кабыл алган, ошондой эле ченемдерди чыгарууга өз алдынча катышкан мамлекеттик бийлик органы.
Федерация Кеңешинин курамына Россия Федерациясынын субъектилеринен аткаруу бийлигинин 1 мүчөсү жана мыйзам чыгаруу бийлигинин 1 мүчөсү кирет.
Федерация Кеңеши мамлекеттин биринчи адамдарынын жана Россия Федерациясынын Президентинин сүйлөгөн сөздөрүнө байланышкан иштерди кошпогондо, Мамлекеттик Думадан өзүнчө угууларды өткөрөт.
Ошондой эле Федерация Кеңеши Мамлекеттик Дума тарабынан кабыл алынган валюталык, кредиттик, бажылык жөнгө салууга, эл аралык келишимдерге, согуштук абалга жана тынчтык орнотууга тиешелүү мыйзамдарды сөзсүз карайт.
Мамлекеттик Дума
Бул Федералдык Жыйындын палатасы, ал Россия Федерациясынын жарандары тарабынан жашыруун добуш берүү аркылуу шайланат жана мыйзам чыгаруу менен алектенет.
Жаңы мыйзам долбоорлорун түзүүдөн тышкары, DG төмөнкүлөрдү аткара алат:
- Премьер-министрдин президент тарабынан шайланышын ырастоо;
- өкмөткө ишеним маселесин көтөрүү;
- Борбордук банктын төрагасын дайындоо;
- жоопко тартПрезидент.
Мамлекеттик Думанын токтомдору жана чечимдери көпчүлүк добуштун негизинде кабыл алынат. Мамлекеттик Думанын уюштуруу маселелерин төрага чечет.
Дума да президенттин кайрылуусун угуп, жыйындарды өткөрөт.
Соттор
Орусияда сот адилеттигин соттор гана ишке ашыра алат. Россияда өлкөнүн сот системасын түзгөн федералдык, конституциялык жана дүйнөлүк соттор бар.
Ар бир инстанция өзүнүн компетенциясына жана статусуна жараша мамлекеттик бийликти ишке ашырат. Бир эле тиешелүү соттор сот системасынын бир звеносуна кирет. Райондук соттор сот тутумунун биринчи звеносун, облустук жана тең укуктуу соттор – экинчи, Жогорку сот – эң жогорку звенону ээлейт.
Эреже боюнча ар кандай соттук териштирүү биринчи инстанциядагы - райондук соттон башталат. Тараптар судьянын чечими менен макул болбогон учурда, чечим сот бийлигинин жогору турган апелляциялык органына даттанышат. Эгерде жаңы чечим тараптардын бирин да канааттандырбаса, кассациялык даттануу жогорку инстанцияга берилет.
Сот системасы жаралган талаш-тартыштарды чечүүгө гана эмес, бийликтин башка бутактарын да көзөмөлдөөгө чакырылган. Ошентип, Конституциялык сот мыйзамдарды, эгерде алар чындап эле аларга таандык болсо, аларды конституциялык эмес деп таанууга укуктуу. Эгерде мыйзам федералдык мыйзамга, Конституцияга же башка ченемдик актыларга карама-каршы келсе, сот аны мыйзамсыз деп табууга укуктуу. Кандайдыр бир коомдук адамды айыптоодо Сот ошондой эле анын бар экендигин ырастоого милдеттүүкүнөө. Мындан тышкары, сот органдарынын өкүлдөрү мыйзамсыз иш жүргүзгөн диний, саясий жана башка уюмдарды жоюу боюнча чечимдерди кабыл алып, мамлекеттик жана муниципалдык органдардын ортосундагы экономикалык талаш-тартыштарды чече алышат.
Филиалдардан тышкаркы өкмөттөр
Бийлик бутагына кирбейт:
- Эсеп палатасы;
- Борбордук банк (экономикалык өсүштү камсыз кылат жана пайыздык чендерди көзөмөлдөйт);
- Прокуратура органдары (колдонуудагы мыйзамдардын аткарылышын контролдоону жүзөгө ашырат);
- Адам укуктары боюнча комиссар (укуктардын бузулушуна байланыштуу мамлекеттик органдарга даттанууларды карайт);
- президенттик администрация (президенттин иштөөсүнө шарт түзөт);
- БШК (референдумдарды, шайлоолорду өткөрүүгө жооптуу).
Эл
КРФнын 11-беренесинде Россияда мамлекеттик бийликти ким ишке ашырат деген суроого так жооп берилген. Бирок эң зор күчкө ээ болгон негизги кыймылдаткыч күч Россия Федерациясынын Конституциясынын 3-беренесинде чагылдырылган Россия Федерациясынын эли болуп саналат.
Бийликтер мамлекетте коопсуз жана жайлуу жашоону түзүүгө багытталган элдик пикирдин алып баруучусу.
Өлкөнү башкаруунун заманбап системасы милдеттерди бөлүштүрүүгө, ишиңизди көзөмөлдөөгө жана жөнөкөй жарандар менен эффективдүү баарлашууга мүмкүндүк берет.
