Акыркы жыйырма жылдын ичинде өлкөдө көптөгөн реформалар жүргүзүлдү, алардын айрымдары коомго оң таасирин тийгизсе, кээ бирлери анчалык деле эмес. Бирок азыркы шарттарда жашоого таптакыр көнбөгөн, жашоонун бардык чөйрөлөрүндө атаандаштыкка туруштук бере албаган адамдардын катмары пайда болгону айкын болду. Алардын жашоо жолу «социалдык түбү» деп да аталат. Аларга: үйсүздөр, жакырлар жана үй-жайсыздар кирет. Кээ бир маалыматтар боюнча, алардын саны жалпы калктын 25% жакындап баратат. Коом муну менен макул болуп, кароосуз калган балдардын бар экенин жөн эле кабыл алып жаткандай.
Терминология
ММКларда метро станциясында, станцияда кайыр сурап жүргөн балдарды сыпаттап, үй-жайсыздык менен кароосуздукту көбүнчө чаташтырышат. Бирок кээ бир балдар күндүзү көчөдө кайыр сурап, түнү менен үйгө келип түнөгөнүн, б.а. чындыгында ата-энесинин көзөмөлүндө экенин аз гана адамдар билет.
Бирок үй-жайсыздык – бул бала бардык үй-бүлөлүк байланыштарын жана туруктуу жашаган жеринен ажыраган социалдык көрүнүш. Бул балдар тамак-ашын өздөрү камсыздап, жашоого жараксыз жерлерде жашашат жана расмий эмес мыйзамдарга баш ийишет.
№ 120-ФЗ Федералдык Мыйзамы бардык түшүнүктөрдү так жөнгө салат жана чектейт:
- Арбаксыз. Бул ата-энесинин көзөмөлүндө болбогон жашы жете элек бала (өз милдеттерин аткарбагандыгы же талаптагыдай аткарбагандыгы үчүн), бирок анын туруктуу жашаган жери жана ата-энеси же камкорчулары бар.
- Үйсүз. Бул да каралбайт, бирок туруктуу жашаган жери же жашаган жери жок. Чынында, мындай баланы "кичинекей бомж" деп атоого болот.
Дагы бир кеңири категория – бул ата-энесинин камкордугунан ажыраган балдар. Булар балдар үйүндө тарбияланбаган, мамлекеттин толук колдоосу менен аскердик окуу жайларда окуган ж.б. Бирок мындай балдар жок дегенде көзөмөлгө алынат жана биринчи же экинчи категорияга кирбейт.
Өкүнүчтүүсү, адатта бул түшүнүктөрдүн баары чаташып, үй-жайсыздык биздин замандын балээси экенин, согуштан кийин да мындай балдар азайганын айтышат. Чынында, эгер иштин маңызына тереңдеп кирсеңиз, баары эле трагедиялуу эмес.
Эмне үчүн мындай болуп жатат
Үй-бүлөдөгү кыйынчылыктар, эреже катары, баланын инсандыгын өнүктүрүүдө кыйынчылыктарга алып келет. Провокациялоочу факторлорго үй-бүлөдөгү туруктуу чыр-чатактар, балага жаман мамиле кирет. Ошол эле учурда, акыркы категория көзөмөлдүн жетишсиздиги гана эмес, ашыкча коргоо катары да түшүнүлөт.
Балдардын үй-жайсыздыгы көбүнчө үй-бүлөдө пайда болот,алкоголдук ичимдиктерди жана/же баңги заттарды кыянаттык менен пайдаланган жерде. Материалдык жыргалчылык жок же үй-бүлө анормалдуу жашоо образын алып жүргөн жерде, мисалы, качкындар же көчмөн цыгандар. Ата-энесинин психикасы бузулган үй-бүлөлөрдө баланын сыртка чыгуу коркунучу да чоң.
Ата-энелердин маданий жана социалдык деңгээлинин төмөндүгү көбүнчө балдардын үй-жайсыз калышына себеп болот. Ата-эне окуганды, жазганды билбесе, эч нерсеге кызыкпаса, анда алар балага нормалдуу тарбия бере алышпайт. Ата-эненин күчтүү жумушу да көбүнчө үйсүз калууга себеп болот.
Бирок негизги себеп – үй-бүлөдөгү терс психологиялык климат. Эгерде ишеним, сүйүү жана мээрим жок болсо, анда балдар дайыма тынчсыздануу сезими менен чоңоюшат, көп учурда тымызын жана таш боор.
Согуштан кийинки жылдар
СССРде Улуу Ата Мекендик согуштун башталышы менен үй-жайсыздардын жаңы толкуну башталды. Бул бүтүндөй өлкө үчүн чындап эле оор мезгил болду, атүгүл мунун кандайдыр бир негиздери бар. Мамлекет туруктуу негизде көчөдө калган балдардын санын кыскартуу боюнча чараларды көрүп, жаңы мыйзамдар кабыл алынган, балдар үйлөрү жана колониялар ачылган.
Согуштан кийинки жылдарда абал ого бетер начарлады. Статистикага ылайык, өткөн кылымдын 60-жылдарында балдар үйлөрүндө 1 миллионго жакын бала болгон.
Ушундай жагдай революцияга чейин да, андан кийин да байкалган, бирок кийин бул маселеге азыраак көңүл бурулган.
Экинчи толкун
Экономикалык жана саясийар кандай өлкөдө катаклизмдер укук бузуулардын санынын өсүшүнө, жарандардын материалдык жыргалчылыгынын начарлашына жана, албетте, жашы жете электердин үй-жайсыздыгынын өсүшүнө алып келген провокациялоочу факторлор болуп саналат. Согуштан кийин 1990- жана 2000-жылдары үй-жайсыздардын экинчи өсүшү байкалган.
Адамдар барган сайын жакырланып, ага каршы психикалык оорулар көбөйүп, көптөгөн адамдар туруксуз эмоционалдык абалга ээ болушкан. Албетте, коомдогу мындай көйгөйлөр жашы жете электерге таасирин тийгизбей койгон жок.
Мында коомдо криминализациянын күчөшү, сойкулук жана баңги аткезчилигинин гүлдөшү маанилүү роль ойноду. Бул жылдардагы үй-жайсыздык боюнча чыныгы статистика жок.
Учур
Үй-жайсыздык чынында эле коомубуздун көйгөйү, бирок азыркы катастрофанын масштабы али аныктала элек. Үй-жайсыздардын саны боюнча көп маалыматтар бар, бирок алардын баары ушунчалык ар түрдүү болгондуктан, чындык кайда экенин түшүнүү абдан кыйын.
Балким бул кубулуштун өзү жашырылгандыктан же эсептөө ыкмалары ар башка болгонуна байланыштуудыр.
2002-жылы Грызлов Б. 2,5 миллион кароосуз калган балдарды көрсөтсө, ошол эле жылы Башкы прокурор бул көрсөткүч 3 миллионго жакындап калганын айткан.
Расмий маалыматтар боюнча 2015-жылы 128 миңдей кароосуз калган балдар болгон. Аткаминерлер өздөрү кароосуз калган балдардын бирдиктүү базасы жок экенин моюнга алышканы менен, бул маалыматтар коомдогу реалдуу көрүнүштү такыр чагылдырбайт. Жана эгерде ал жөнүндө болсоүй-жайсыз жана кароосуз калган жашы жете элек балдар, анда биз 2-4 миллион жөнүндө сөз болот.
Заманбап статистика
Бүгүнкү күндө төмөнкү формула боюнча эсептелген маалыматтар берилген: 10 жаштан 19 жашка чейинки 10 000 өспүрүмгө карата кароосуз калган балдардын саны=12 ай ичинде табылган кароосуз балдардын саны / 10 жаштан 10 жашка чейинки өспүрүмдөрдүн үлүшү. Калктын курамында 19 жаш X жалпы калктын саны.
Бул маалыматтарга караганда, 2017-жылы 10000 өспүрүмгө Тыва Республикада эң көп жашы жете элек өспүрүмдөр туура келген - 482,8, ал эми эң азы Ингушетияда - 0,1.
Функциялар
Революциялык, согуш мезгилиндеги жана азыркы жылдардагы үй-жайсыздарды салыштыра турган болсок, булар таптакыр башка психотиптер. Бүгүн көчөдө жашаган бала ит багат, караса дагы аны шылдыңдайт.
Сүйүктүү тамагы - шоколад батончиктери жана газдалган суусундуктар, мындай азыктар үчүн акча коротуунун кереги жок. Тамак-аш алынып кетпеши үчүн же сатып алган акча тапкан акча менен салыштырылбашы үчүн алар жалгыз жешет.
Өтө сүйлөгөн көчө балдары өтө аз, көбүнчө сөз байлыгы өтө начар. Тез-тез суук тийип, нерв ооругандыктан үнү каргылдайт. Алар сейрек бири-бирин аты менен чакырышат, адатта: "сен" же "эй" деп чакырышат, бирок алар белгилүү бир баланын тышкы өзгөчөлүктөрүнө жараша лакап аттарды да коюшу мүмкүн.
Заманбап кароосуз калган балдар тажатма, көзгө көрүнбөгөн,акча берген же анын ордуна тамак-аш сатып алган адамдар жана журналисттер менен даярдуулук менен баарлашыңыз.
Илгери балдар көчөдө эле уурулук кылса, азыр кесиптин түрү кеңейип, бөтөлкө, металл сыныктарын чогултушат, бирок майда уурулуктарды да көз жаздымда калтырышпайт. Көбүнчө тилемчилик 6 жаштан 10 жашка чейин болот. "Ижарачылар" категориясы бар, башкача айтканда, ар кандай жыныстагы адамдарга сексуалдык кызмат көрсөткөн балдар (балдар жана кыздар).
Бирок эң жаманы, "көчө балдары" бала кезинен эле баңги жана аракеч болуп калышат, ошондуктан алар эрте өлүшөт, ал эми кадимки жашоого кайтууга аракет кылынса да, өтө сейрек кездешет.
Күрөштүн ыкмалары
Бүгүнкү күндө өлкөдө атайын мекемелердин бүтүндөй тармагы бар, алардын негизги милдети көчөдө жүргөн балдардын санын кыскартуу жана үй-жайсыздыкка каршы күрөшүү болуп саналат.
Бул социалдык-реабилитациялык борборлор, кабыл алуу пункттары, убактылуу изоляциялык мекемелер, психологиялык-педагогикалык мекемелер, камкорчулук жана көзөмөлчүлүк органдары, жашы жете электердин иштери боюнча комиссиялар жана башкалар.
Бул мекемелердин баары социалдык үйсүздүк менен байланышкан көйгөйлөрдүн төрт негизги тобун чечүү үчүн иштелип чыккан:
- психологиялык;
- медициналык;
- билим берүүчү;
- социалдык жана укуктук.
Бирок заманбап орус шаарынын көчөлөрүн карасаңыз, анда бул окуялардын баары маселени жарым-жартылай гана чечет.
