Украина: тышкы карыз - каржылык муунтуубу же жашоонун жолубу?

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2024-02-12 10:20

Украина ресурстарга бай өлкө, жылуу жумшак климаты, өнүккөн өнөр жайы жана эмгекчил эли. Ал өзүнүн жолун мамлекеттик карызы жок эле баштады. Эми Украинанын 2015-жылга чейин топтолгон тышкы карызынын көлөмүнө боор ооруу гана мүмкүн.

Саякаттын башталышы

Украина эгемендүү мамлекет катары тарыхын 1991-жылы баштаган. Россия мурдагы союздук республикалардын карыздары боюнча милдеттенмелерди кошкондо СССРдин укуктук мураскери болуп калды.

1992-жылдын 15-июлунан Украинанын «кредиттик тарыхынын» башталышы деп эсептесе болот. Бул күнү Жогорку Рада украиналык ишканаларга кредиттер боюнча мамлекеттик кепилдиктерди мыйзамдаштырып, алардын көбү андан пайдаланып калышты. Жалпысынан ушундай жол менен 2 миллиард доллар чогултулган. Бул каражаттардын көбүн Украина төлөгөн. Компаниялардын мамлекетке болгон тышкы карызы ушул убакка чейин төлөнө элек.

1993-жылы мамлекеттик карыздын өсүшү уланып, 3,6 миллиард долларга жеткен. Украина биринчи кредиттерин Россиядан алган. Жаңы штаттар али жок болчуөз валютасы жана орус рубли колдонулган. Мыйзамдардагы боштуктардан пайдаланып, Украина россиялык товарлардын акысын алар менен төлөп, электрондук рублдерди активдүү "басып" чыгарды. Мындай жүрүм-турум чыгыш коңшусу тарабынан алдамчылык катары бааланып, кийинчерээк бул суммалар товардык насыя катары берилген.

Украина жана эл аралык каржы уюмдары

1994-жылдан бери Украина эл аралык кредиттик уюмдарды жакшылап карап келет. Ал жактан карызга акча алуу үчүн финансылык тартипти катуу сактоо керек болчу. 1994-жылдын аягынан тартып контролсуз акча эмиссиясы токтойт. Бюджетти толтуруу үчүн Улуттук банк Украинанын ичинде мамлекеттик облигацияларды чыгаруу программасын иштеп чыгууда. Алар кыска төлөм мөөнөттөрүн жана жогорку пайыздык чендерди көрсөтүштү.

1995-жылы облигациялар 300 миллион гривнага сатылса, кийинки жылы 1,5 миллиардга сатылган. Албетте, мындай саясат мамлекеттик карызды тейлөөдө кыйынчылыктарды жаратты. 1995-жылы Россия 1,1 миллиард доллар өлчөмүндөгү карыздын бир бөлүгүн кечип, калган бөлүгүн төлөө мөөнөтүн 1997-жылга жылдырат жана бир катар башка жеңилдиктерди жасайт - атап айтканда, мамлекеттик облигациялар менен газ үчүн төлөмдү кабыл алат.

Бюджет 1997-жылы да дефицитте калган. Бирок 1 миллиард 145 миллион долларды толугу менен чет өлкөгө тартуу мүмкүн болгон жок – эл аралык каржы институттары өлкөдө жүргүзүлүп жаткан реформалардын ыргагына канааттанган жок. Кемчилик кадимки жол менен - жогорку кирешелүү облигацияларды чыгаруу менен жабылды. 1999-жылы эсеп сааты келди. Мамлекет облигациялардын пайызын төлөй албай, кайра карап чыгууга баргантөлөө шарттары. Төлөө шарттары артка жылдырылды жана карыздык милдеттенмелер боюнча пайыздар кыскартылды.

Украинанын экономикасы үчүн 1999-жыл анын тарыхындагы эң оор жыл болгон. Гривнанын девальвациясы, рекорддук төмөн ИДП жана дефолт быйыл болду. 2000-жылдын 1-январына карата мамлекеттик карыз 12,5 миллиард долларды же ИДПнын 60%ын түздү. Төлөө мезгилинин өсүшү жана металлургия жана химия өнөр жайындагы баанын оң динамикасы Украинага 2008-жылга чейин экономикалык өсүштү камсыз кылды. Бул мезгилде карыздык каражаттар дээрлик тартылган эмес, жалпы карыз акырындык менен кыскарган.

Украина: 2008-жылдагы кризис учурундагы тышкы карыз

Дүйнөлүк кризис Украинанын экономикасына катуу сокку урду. Терс тенденцияларды жеңүү үчүн ЭВФ менен 15 жылдык мөөнөт менен 16,5 миллиард доллар насыя макулдашылган. Орусия менен газ чатагы да ушул мезгилден келип чыккан, керектелген газ үчүн төлөөдөн баш тартуу Газпромду күйүүчү май менен камсыздоону токтотууга аргасыз кылган. Кризис 2009-жылы уланган.

Украинанын тышкы карызын жылдар боюнча көрсөткөн диаграммада бул 2 жыл ичиндеги өсүштү көрүү оңой. Эгерде 2007-жылы 54 миллиард доллар болсо, 2010-жылдын башына карата ал 103 миллиард долларга чейин өскөн. Кризистин натыйжасында Украинанын тышкы карызынын ИДПга болгон катышы кескин түрдө - 55тен 85%ке чейин өстү.

Күздөн күзгө

Экономиканын рецессиясы 2012-жылы токтоп, 2-кварталда бир аз өсүш байкалган. Кийинки 2 жылда ИДПнын 1-2%га төмөндөшү байкалды. Экономика кооптуу тең салмактуулукта болчу, бирок 2013-жылдын аягында жана 2014-жылдын башындагы саясий башаламандыканын кулашына себеп болду.

2014-жылдын февраль айында бийликти күч менен алмаштыруу Украинанын чыгышында баш аламандыкка алып келген. Орусия мурдагы өкмөт менен макулдашылган 15 миллиард долларлык насыянын 2-траншын бөлүүнү токтотту. "Газпромго" тышкы карызы адепсиз чекке жеткен Украина газды алдын ала төлөм менен сатып алууга аргасыз болду. Ошол учурдан тартып Украина Орусиядан акча тартуу мүмкүнчүлүгүнөн ажырады.

Жаңы режим Крымдын бөлүнүшүнө жана өлкөнүн ИДПсына кошкон салымы 20% жеткен Донбасстагы согушка байланыштуу тышкы колдоого абдан муктаж болгон. Тышкы карызы коркунучтуу чектерге жеткен Украина Эл аралык валюта корунун жардамына үмүт арта алат. Жардам берилди, бирок бир катар шарттар менен.

Финансылык тешикке түшкөн өлкөлөр үчүн ЭВФтин стандарттуу талаптары - бюджеттик чыгымдарды кыскартуу, калк үчүн тарифтерди көтөрүү, катуу финансылык тартип.

Божомолдор жана перспективалар

Экономикалык көйгөйлөр жана алтын-валюта резервинин азайышы гривнанын 3 эсе девальвацияланышына алып келди. АКШ доллары түрүндөгү тышкы карызды тейлөө өтө оор маселе болуп калды. Төлөө графиги мина талаасын элестеткен Украинанын тышкы карызы өлкөнү каалаган учурда дефолтко алып баруу коркунучун жаратат. Азырынча аны көбүрөөк насыялар гана кармап турат.