Экономикалык жана финансылык кризистин оор мезгилдеринде "токтоочу жумушсуздук" деген термин бардык жерде колдонулат. Бул концепция үмүттү шыктандырбайт, тескерисинче, кырдаалды ого бетер курчутат. Бирок терминдердин чечмелөөнү, бул көрүнүштүн себептерин, анын жүрүшүнүн өзгөчөлүктөрүн жана мүмкүн болуучу кесепеттерин билүү паниканы азайтат жана кырдаалга объективдүү баа берүүгө мүмкүндүк берет.
Түшүнүктүн мааниси
"Жумушсуздук" термини өлкөнүн эмгекке жарамдуу калкынын бир бөлүгү өндүрүш процессинде иштебей калган социалдык-экономикалык көрүнүштү билдирет. Мамлекеттин бардык жарандары мажбурлап ишке орноштуруу менен да иштөөгө мүмкүн болбогон кырдаал, ошондуктан нормалдуу (табигый) деңгээл деген түшүнүк бар. Мындан тышкары, алардын көрүнүшү боюнча жумушсуздуктун ар кандай формалары бөлүнөт: ачык, жашыруун, суюк, токтоп калган. Алардын ар биринин өзүнүн өзгөчөлүктөрү, себептери жана натыйжалары бар. ОшентипОшентип, токтоп калган жумушсуздук экономикалык кубулуштун бир көрүнүшү гана. Төмөндө анын бардык нюанстарын жана кылдат жактарын карап чыгабыз.
"Жумушсуздар" кимдер?
Бүтүндөй кубулуштун маңызын туура түшүнүү үчүн ким жөнүндө сөз болуп жатканын түшүнүү зарыл. Жумушсуздар – эмгекке жарамдуу куракка жеткен жана ишке орноштурбоо үчүн майыптыгы же башка жүйөлүү себептери жок адамдар. Жарандардын бул категориясына ошондой эле карылык боюнча пенсияда, ата-эне багуу боюнча өргүүдө жүргөндөр, туруктуу камкордукка муктаж болгон аракетке жөндөмсүз адамдарды камкордукка алгандар жана башкалар кирбейт.
Туруктуу жумушсуздук калктын өз алдынча узак убакыт бою жумушсуз жүргөн бөлүгүн мүнөздөйт. Бул категорияга төмөнкүлөр кирет:
- Расмий жумушу жок иштегендер (мыйзамсыз).
- Расмий каттоосу жок үйдө иштеген калк (кол өнөрчүлөр, фрилансерлер ж.б.).
- Көптөн бери жумуш таба албай, үмүтүн үзгөн адамдар бардык издөөнү токтотушту.
- Билими, кесиби, жөндөмү жана жөндөмдүүлүгү эмгек рыногунда талап кылынбаган жарандар.
- "Шектүү элементтер" - уурулар, селсаяктар, селсаяктар, кайырчылар, спирт ичимдиктери же баңги заттары бар адамдар.
Пайдалануу себептери
Классикалык экономикалык төмөндөө, өндүрүштүн кыскарышы жана жашоо деңгээлинин жалпы төмөндөшүнөн тышкары, узак мөөнөттүү жумушсуздуктун себептерин да аныктоого болот.бул көрүнүш камтыган адамдардын тизмесине негизделген. Мисалы:
- Салыктардын жана жыйымдардын өсүшү бир катар ишканалардын «көмүскөгө» кетишине, б.а. ал жерде иштеген адамдар расмий жумушсуздардан туруктуу жумушсуздарга өтүп жатышат.
- Экономикалык системанын же өндүрүш ишинин багытынын кескин өзгөрүшү. Буга 90-жылдар ачык мисал боло алат: СССРдин ишканаларында узак убакыт бою иштеген адамдардын кесиптери жана адистиктери жацыдан тузулген кез каранды эмес мамлекеттерде талап кылынбаган болуп чыкты.
- Төмөн айлык акы (эмгек чыгымдары) жарандарды кол өнөрчүлүк же фрилансерлик үчүн толук убакыттагы жумуштан баш тартууга мажбур кылууда.
- Кенири мунапыс узак убакыт бою жакшы жумуш табуу кыйынга турган эмгекке жарамдуу адамдардын санынын көбөйүшүнө алып келет.
Терс
Эгерде маселени тегиздөө үчүн эч кандай чара көрүлбөсө, анда деңгээлдин көтөрүлүшү уланып, узак мөөнөттүү жумушсуздук бир катар терс кесепеттерге алып келет. Аларга төмөнкүлөр кирет:
- Социалдык чыңалуунун өсүшү жана кылмыштуулуктун абалынын курчушу.
- Бюджеттин кирешесинин азайышы.
- Жумушсуздук боюнча жөлөкпулдун наркынын өсүшү.
- ИДПнын, ИДПнын кем өндүрүшү.
- Калктын социалдык катмарларынын ортосундагы ажырым өсүүдө.
Ким жооптуу?
Жумушсуздук токтоп турат - бул бүтүндөй өлкөнүн масштабындагы көйгөй жана аны мамлекеттик бийлик органдары чечиши керекбийлик. Бүгүнкү күнгө чейин, салттуу төлөмдөрдөн жана бир жолку каржылык жардамдан тышкары, бул көрүнүш менен күрөшүүнүн бир нече натыйжалуу ыкмалары иштелип чыккан жана ишке ашырылган:
- Мамлекеттик иш менен камсыз кылуу борборлору кесиптери, билими, көндүмдөрү жана жөндөмдөрү эмгек рыногунда талап кылынбаган жарандарга кайра даярдоо курстарынан өтүүнү жана башка адистик боюнча жумуш табуу мүмкүнчүлүгүн сунуштайт.
- Адистешкен реабилитациялык борборлор адамдарга алкоголдук жана баңгиликтен арылууга, ошондой эле билим алууга жана иштөөгө жардам берет.
- Түзөтүү мекемелери соттолгондорду боштондукка чыккандан кийин кадимки эмгек турмушуна ыңгайлашуусун жеңилдетүү үчүн жумушчу адистиктери боюнча окутат.
- Үйдө иштеген жарандардын ишкердик ишмердүүлүгүн расмий каттоо жана мамлекеттик каттоо үчүн бир катар ар кандай чаралар көрүлдү.
Бул программалар бюджеттен бир топ каражатты талап кылат, бирок убакыттын өтүшү менен алар жакшы натыйжа берет.
Позитивтер
Жумушсуздук токтоп турат - бул терс кесепеттер гана эмес. Ар кандай социалдык-экономикалык кубулуш сыяктуу эле анын артыкчылыктары да бар:
- Эмгек резервин түзүү.
- Мамлекеттик органдарды бир эле учурда бир нече программаларга чечимдерди сунуш кыла турган ар кандай чараларды жана программаларды иштеп чыгууга жана ишке ашырууга стимулдаштыруу.
- Калктын арасында эмгектин коомдук баалуулугун жана маанисин жогорулатуу.
Демек, социалдык“Узак мөөнөттүү жумушсуздук” деп аталган экономикалык көрүнүш өлкө үчүн катастрофалуу же үмүтсүз эмес, бирок мамлекеттин кийлигишүүсүн жана көзөмөлүн талап кылат.
