Бүгүнкү күндө энергия менен камсыздоо маселелери федералдык деңгээлдеги бир нече мыйзам актылары менен жөнгө салынат. Тактап айтканда, жободо жеткирүүгө чектөө киргизүүнүн тартиби каралган. Төмөндө аны кененирээк карап чыгалы.
Ченемдик база
Биринчиден, бул жаатта Граждандык кодекстин VI главасынын жоболору колдонулат. Аларда электр энергиясын берүү сатып алуу-сатуу операцияларынын бир түрү катары каралат. Кийинки мыйзам - "Электр энергетикасы жөнүндө" федералдык мыйзам. Бул ченемдик актыда электр энергиясын өчүрүү маселелери атайын каралган. Атап айтканда, бул ст. 38. Жобого ылайык Россия Федерациясынын Өкмөтү тарабынан чекене жана дүң соода рынокторунун катышуучуларынын электр энергиясын керектөөнү жарым-жартылай же толук чектөөнүн тартиби бекитилет. Статья ошондой эле пайдалануучулар тарабынан өз милдеттерин бузган учурда, ошондой эле өзгөчө кырдаалдарды жоюу же болтурбоо боюнча кечиктирилгис чараларды көрүү зарыл болгон учурда энергия менен камсыздоонун деңгээлин аныктайт. Базарлардын иштөө эрежелери - жөнгө салуучу дагы бир ченемдик актэнергия менен камсыз кылуу маселелери. Алар өкмөттүн № 530 токтому менен бекитилген.
Мыйзамдын негизги талаптары
Энергия менен камсыздоо үчүн төлөө боюнча милдеттенмелер аткарылбаган учурда Федералдык Мыйзамда белгиленген тартип колдонулат жана төмөнкүлөрдү камсыз кылат:
- Электр энергиясын берүү режимин жарым-жартылай же толук чектөөнү киргизүү болжолдонуп жаткандыгы жөнүндө милдеттүү түрдө алдын ала (10 күндөн кем эмес) эскертүү. Билдирмеде керектөөчүнүн карызынын абалы, камсыздоону токтотуунун күтүлгөн күнү жөнүндө маалымат камтылган.
- Жеткирүү режимине жана анын деңгээлине коюлган чектөөлөргө байланыштуу башка керектөөчүлөрдүн укуктарын бузууга тыюу салуу.
- Керектөө режимин алдын ала жарым-жартылай өчүрүүлөрдү берүү толук токтогонго чейин милдеттүү түрдө киргизүү.
- Колдонуучуларга же электр менен камсыздоочуларга зыян келтирген чектөө тартибин бузуу үчүн жоопкерчилик.
- Тийиштүү деңгээлдердеги бюджеттик каражаттардын эсебинен мыйзамдарда белгиленген керектөөчүлөрдүн категориялары боюнча сатуучуларга төлөм милдеттенмелерин камсыздоону камсыз кылуу.
- Россия Федерациясынын калкын социалдык жактан коргоо чаралары, анын ичинде электр энергиясынын наркын төлөө үчүн компенсацияларды берүү мыйзамда белгиленген тартипте жүзөгө ашырылат.
- Тийиштүү деңгээлдеги бюджеттик каражаттардын эсебинен каралган жоболордун колдонуу мөөнөтү аяктаганга чейин керектөө режимин чектөөгө жол берилбестиги.
Үлгүлүү өчүрүүлөрэлектр
Алар берүүчүлөрдүн керектөөчүлөрдү продукция менен толук көлөмдө камсыздай албагандыгынан келип чыгат. Бул учурда колдонуучулардын керектөөлөрү менен сатуучунун мүмкүнчүлүктөрүнүн ортосунда келишпестик бар. Өчүрүүлөр өзгөчө кырдаалдардын натыйжасында келип чыгат жана ошондой эле керектөөчүлөрдүн жогорку карызынын натыйжасы.
Дүйнөлүк практика
Белгилей кетчү нерсе, өнүккөн өлкөлөрдө электр жарыгынын өчүрүлүшү жалпысынан болбойт. Эгерде алар орун алса, алар жергиликтүү мүнөзгө ээ жана кырсыктардын натыйжасы болуп саналат. Өнүгүп келе жаткан өлкөлөр үчүн, тескерисинче, электр жарыгын өчүрүү кадимки практика болуп эсептелет. Эреже катары, бул өндүрүлгөн жана берилген өнүм менен учурдагы суроо-талаптын дал келбегендигинен улам болот.
Юридикалык
Арбитраждык практика көрсөткөндөй, өчүрүүлөр көп ишканалар үчүн өтө актуалдуу көйгөй болуп саналат. Кырдаалды ого бетер курчутат, бул ички мыйзамдардын жеткирүүчүлөрдүн мындай аракеттерине жол бербөө, анткени алар уюмдардын пайдасыз ишмердүүлүгүнө алып келет. Жогоруда айтылгандай, Жарандык кодекс электр энергиясын берүүнү жөнгө салат. Кем жеткирүү үчүн берүүчү уюмдун жоопкерчилиги 2-ст. 547. Калктын ден соолугуна олуттуу зыян келтирген жана коркунуч туудурган, ошондой эле башка терс кесепеттерге, анын ичинде жарандардын өлүмүнө алып келген энергия менен камсыздоону мыйзамсыз үзгүлтүккө учуратуу үчүн Жазык кодексинде жаза каралган. Кылмыш-жаза жоопкерчилиги ст. 251. Федералдык Мыйзамда № 35, майда-чүйдөсүнө чейинкеректөөчүлөрдүн да, электр энергиясын берүүчүлөрдүн да милдеттери жана укуктары аныкталган. Муну менен катар мыйзам колдонуучулар үчүн кепилдик милдеттенмелери жөнүндө жобону белгилейт. Жогорудагы актылар камсыздоочу компанияга карызы жок керектөөчүлөрдү өчүрүүгө тыюу салат.
Маселени чечүү мүмкүн
Мыйзамга ылайык, керектөөчүнүн карызы болсо, камсыздоочу компания колдонуучуга таасир этүүчү каражаттарды табышы керек. Тактап айтканда, жөнөтүүчү продукцияны берүүнү жарым-жартылай же толук чектөөнүн өзгөчө режимдерин белгилей алат, прокатка өчүрүүлөрдү болтурбоо боюнча башка чараларды көрө алат. Берүүнү токтотуунун тартиби Өкмөттүн No530 токтомунда белгиленген. Жалпы эрежеден өзгөчө кырдаалга байланыштуу өчүрүү болуп саналат. Россия Федерациясында жабдуучу компаниялар мындай көрүнүштөрдүн алдын алууга аракет кылышат. 90-жылдары жана 2000-жылдардын башында гана. керектөөчүлөрдүн ири карыздарынан улам мезгил-мезгили менен өчүрүүлөр жүргүзүлүп турган. Калган чектөөлөрдүн баары өзгөчө кырдаалдардан улам гана киргизилген.
Техногендик кырсыктар
2000-жылдын 25-майында Москвада жана анын чет жакаларында, ошондой эле айрым жакын аймактарда электр жарыгы өчүрүлгөн. Натыйжада темир жол байланышы токтоп, 1500дөн ашык адам лифттерге камалып, он миңдеген адамдаржарандар метродон чыга албай калышты. Мунун баары Москванын энергетикалык шакекчесинин бир бөлүгү болгон көмөкчордондогу авариянын натыйжасында болду. Кырсык бир нече себептерден улам болгон. Алардын ичинде жабдуулардын эскилиги, аба ырайынын ысыктыгы, резервдик кубаттуулуктун жетишсиздиги. Жабдуулар системасында да кемчиликтер жана кемчиликтер, автоматтык коргоонун эскиргендиги. 2009-жылы 17-августта Сибирде электр жарыгы өчүрүлгөн. Бул Саяно-Шушенская ГЭСиндеги авариянын кесепети. Кырсыктын кесепетинен жабыркагандар болуп, Томск шаарында жана башка бир катар пункттарда электр энергиясы чектелип, ишканалардын өндүрүштүк цикли үзгүлтүккө учурады. Ошол эле учурда мындай жагдайлар башка өлкөлөрдө да болуп жатканын танууга болбойт. Мисалы, Францияда 2009-жылы Provence менен камсыздоо токтотулган. Жогорку вольттогу магистралдык линиядагы ири авариядан 2 миллионго жакын адам жабыркады.
Үчүк графиги
Өлкө өкмөтү каалабаган же кризистен чыгуунун жолун таба албаган учурда киргизилет. Ошентип, Украинада өчүрүү графиги киргизилди. Эртең мененки саат 9дан 11ге чейин, саат 20дан 22ге чейин берүү убактылуу токтотулду. Ал эми көптөгөн аймактарда жеткирүүчүлөр бул графикти сакташкан эмес. Натыйжада, өчүрүүнүн узактыгы белгиленген 2 сааттан бир топ узун болду. Керектөөнү чектөө бардык аймактардын жергиликтүү бийлик органдары менен макулдашылган. Диспетчердик кызматты эскерткенден кийин 10-15 мүнөттөн кийин өчүрүү пайда болот. 2014-жылдын күзүндө Украинада биринчи жеткирүү чектөөлөр башталган. Ал элеХарьковдо, Кременчугда, Киевде прокатка өчүрүлгөн. Мындай режим продукциянын жетишсиздигин жабуу үчүн зарыл болгон. 2014-жылдын декабрынан тарта чектөөлөр Украинанын бардык аймагына таасирин тийгизген. Атап айтканда, Днепропетровскиде, Полтавада, Черкассыда, Сумыда, Черниговдо жана башка коп райондордо электр жарыгын өчүрүү иштери жүргүзүлдү. ТЭЦтин запастарында көмүрдүн запасы өтө аз, ал эми гидроресурстар да өтө аз. Мындан тышкары, сууктун түшүшү менен керектөө көбөйүп, камсыздоочу компаниялар жогорулаган суроо-талапты көтөрө албай калды. Декабрда да Украинадагы курч кырдаалга байланыштуу Крымда маал-маалы менен өчүрүүлөр болгон. Россия Федерациясына кошулганга чейин жарым аралды украиналык компаниялар камсыздап турган. Бирок, чыр-чатактын чыгышына байланыштуу, жеткирүү чектелген.
